Быстрый поиск

Дипломная работа: Организация товариществ собственников жилья как направление реформы жилищно-коммунального хозяйства

Анализ создания и функционирования товариществ собственников жилья в РБ показал, что сегодня в республике создано 64 товарищества собственников жилья.

Началом создания товариществ собственников жилья в РБ можно назвать 1995 год, когда было зарегистрировано 2 товарищества в г. Уфе: «Пионер» и «Содружество» общей площадью 3830,1 кв. м. и 16444,2 кв. м. В дальнейшие годы развитие товариществ собственников жилья шло по нарастающей.

1996 год образовалось 7 товариществ собственников жилья общей площадью 85,3 тыс. кв. м.

1997 год образовалось 5 товариществ собственников жилья общей площадью 87,3 тыс. кв. м.

1998 год - образовалось 12 товариществ собственников жилья общей площадью 369,8 тыс. кв. м.

1999 год - образовалось 8 товариществ собственников жилья общей площадью 84,9 тыс. кв. м. Основной причиной такого снижения можно назвать, прежде всего, нестабильную ситуацию в стране после августа 1998 года. Но в этом же году Кабинет министров Республики Башкортостан принял постановление № 274[33], в соответствии с которым министерствам строительства и жилищно-коммунального хозяйства предписывалось осуществлять организационное и нормативно методическое обеспечение товариществ собственников жилья, а также координацию действий администраций городов и районов по созданию и участию в деятельности товариществ. Поэтому на следующий год количество образованных товариществ собственников жилья возросло, и в 2000 году их число составило 12 общая площадь которых составила 199,7 тыс. кв. м.

В 2001 году было зарегистрировано 17 товариществ собственников жилья общая площадь которых составляла 313,9 тыс. кв. м.

В текущем году пока зарегистрировалось только одно ТСЖ «Горняк» в Учалинском районе, в него вошли 69 домов общей площадью 6,4 тыс. кв. м.

Глава III. Проблемы эффективного функционирования и создания товариществ собственников жилья, пути разрешения данных проблем.

3.1 Проблемы функционирования товариществ собственников жилья, на примере ТСЖ «Урал» г. Уфы.

Товарищество собственников жилья «Урал» было зарегистрировано 24 марта 1998 года на базе жилого дома построенного ООО «Башинвестдом», который и стал инициатором создания товарищества. В 1999 году в состав товарищества вошел еще один жилой дом.

После регистрации товарищества, были заключены договора со специализированными предприятиями на поставку тепло, водо, электро энергии.

На сегодняшний день общая площадь товарищества составляет 11138 кв. м. Обслуживание домов ведется собственными силами (штат работников состоит из 15 человек, в основном это жильцы этих домов), кроме лифтовой диспетчерской службы. Себестоимость жилищно-коммунальных услуг 1 кв. м., оплачиваемых жильцами, в 2001 году составила 5 рублей 92 копейки (65936,96 рублей, собранных с жильцов за жилищно-коммунальные услуги по городским тарифам/11138кв. м.), а по фактическим затратам 7 рублей 72 копейки(85985,36 рублей, предъявленных городскими предприятиями за предоставленные услуги/11138 кв. м.). На территории товарищества организована охраняемая стоянка автомобилей и ночная охрана придомовой территории.

Анализ структуры доходов товарищества собственников жилья «Урал» (см. рис. 1-4,9 таблица 2) показал, что по структуре доходов основную часть поступлений денежных средств в 1999году составляли ежемесячные взносы, начисляемые собственниками жилья и плата за техническое обслуживание (соответственно 35% и 55% от всех доходов товарищества). В последующие годы структура доходов стала меняться. При незначительных изменениях в сумме ежемесячных взносов процент от общего дохода стал сокращаться и в 2000 году уже составил 22%, в 2001 году 16%, расчетный показатель за 2002 год составил 9% от всех доходов товарищества. Такое уменьшение произошло за счет:

- увеличения оплаты за техническое обслуживание в 2000 году 264252 рубля (68% от всех доходов), в 2001 году 311635 рублей (62%) в 2002 году ожидаемая сумма – 419386 рублей (42%);

- за счет получения дотаций по убыткам из бюджета в 2001 году в размере 64371 рубля – 12% от общего дохода товарищества, и ожидаемые дотации в 2002 году в размере 174000 рублей, что составило 17% от общей суммы доходов товарищества;

- также за счет дополнительных взносов в 2002 году за охрану обще долевого имущества в размере 210816 рублей, что составило 21% в структуре доходов товарищества.

Рис.1

Рис.2

Рис.3

Рис.4

Анализ структуры расходов товарищества собственников жилья «Урал» (см. рис. 5-8,10 таблица 2) показал, что большую часть структуры расходов составляет заработная плата в 1999году – 110260рублей (что составило 48%), в 2000 году – 179323 рубля (46%), 2001 год- 295486 рублей (47%), в 2002 году рассчитывается – 472650 рублей (что составит 56% от всех расходов товарищества). Такое повышение связано с наймом работников, повышением минимального прожиточного минимума, и минимальной заработной платы (на сегодняшний день средняя заработная плата в товариществе собственников жилья «Урал» составляет 1640 рублей). Также большие расходы связаны с социальным налогом: в 1999 году – 47577 рублей (21%), в 2000 году – 66536 рублей (17%), в 2001 году – 114224 рубля (18 %), ожидаемая сумма в 2002 году – 168263 рубля (что составит 20% от общей структуры затрат). Это повышение напрямую связано с увеличением заработной платы сотрудникам товарищества.

Большие расходы товарищества связаны с техническим обслуживанием и диспетчеризацией лифтов: 1999 год – 54921 рубль (24%), в 2000 году за техническое обслуживание лифтов – 49660 (12%), а за ОДС лифтов – 31993 рубля (8%), в 2001 году тех. обслуживание – 51902 рубля (8%), ОДС – 32256 рублей (5%), в 2002 году ожидаемая сумма составит за тех. обслуживание – 57830 рублей (7%), а ОДС – 31159 рублей (4%).

Рис.5

Рис.6

Рис.7

Рис.8

Техническое обслуживание лифтов, уборка лестничных клеток, освещение мест общего пользования, вывоз и сбор мусора, и д.р. все это не может оплачиваться жильцами в полном объеме, а значит, это ложиться убытком на товарищество. Поэтому необходимо искать другие источники финансирования, за счет которых можно будет покрыть эти убытки. Как например введенная в действие в конце прошлого года платная охраняемая стоянка для жильцов и ночная охрана придомовой территории: по расчетным данным доход от данных мероприятий составит 210816 рублей, затраты составят: заработная плата дополнительным рабочим 93600 рублей, дополнительное освещение и установка оборудования 20000 рублей, то есть прибыль составит 97216 рублей. Можно также ввести собственную диспетчерскую лифтовую службу, которая будет выполнять мелкие неполадки лифтов (затраты на заработную плату составят 62400 рублей), это сократит расходы на 26689 рублей. Эти мероприятия позволят не только сократить расходы товарищества но и снизить дотации которые выплачивает государство.

Рис.9

Рис.10

	Таблица 2 Структура доходов и расходов товарищества собственников жилья "Урал" за 1999 - 2002 года
№ п/п								Годы
					1999			2000		2001		2002
					сумма	структура		сумма	структура	сумма	структура	сумма	структура
	Вид доходов				в рублях	затрат, %		в рублях	затрат, %	в рублях	затрат, %	в рублях	затрат, %
1			2		3	4		5	6	7	8	9	10
1	Вступительные взносы				7322	3
2	Ежемесячный взнос,
	начисляемый собственниками				84656	35		83646	22	83424	16	89853	9
	Жилья
3	Техническое обслуживание				132621	55		264521	68	311635	62	419387	42
4	Пользование лифтом				14453	7		19746	4	23235	4	26838	3
5	Сбор, вывоз мусора							14577	4	14816	4	28433	3
6	Уборка подъездов							5395	1	7190	1	11779	1
7	Техническое обслуживание											34127	3
	офисного помещения
	ОАО "ССБ"
8	Членские взносы за охрану											210816	21
	общедолевого имущества
9	Дотации по убыткам									64371	12	174000	17
10	Прочие доходы							621	1	781	1	150	1
	Итого доходов				239052	100		388506	100	505452	100	995383	100
		2		3			4	5	6	7	8	9	10
	Виды расходов
1	Заработная плата			110260			48	179323	46	295486	48	472650	56
2	Социальный налог			47577			21	66536	17	114224	18	168263	20
3	Обслуживание домового
	Хозяйства
3.1	ГСМ									1480	1	1776	1
3.2	Расчетно-кассовое							8393	2	8125	1	8400	1
	обслуживание банком
3.3	Вывоз мусора			6480			3	8995	3	9178	1	11760	2
3.4	Эл.энергия л/клеток, лифтов и							29822	8	30544	5	37200	3
	мест общего пользования
3.5	Техническое обслуживание							49660	13	51902	8	57830	5
	лифтов
3.6	ОДС лифтов			54921			24	31993	8	32256	5	31159	4
3.7	Техническое						24					3427	1
	освидетельствование лифтов
3.8	Материалы									36106	5	36000	4
3.9	Механиз. уборка территорий							5842	1	6477	1	6480	1
4	Налог на пользование а/дорог,			5210			2	7525	2	11981	2	7080	1
	имущество, милиция
5	Хоз.расходы			5400			2					1200	1
6	Подготовка кадров									144	1
1	2			3			4	5	6	7	8	9	10
7	НДС по приобретенным
	Ценностям									22943	4
8	Итого расходов			229848			100	388089	100	620846	100	843225	100

	Прибыль (убыток) за год			9204				417		-115394		152158