Дипломная работа: Китай на рынке туристических услуг Иркутской области
Если будем развивать наши регионы за счет связей с Китаем, который нуждается в газе, научных разработках, сформируются очень тесные отношения, снизится угроза возникновения войны, потому что в обстановке сотрудничества меньше соблазна трахнуть соседа атомной бомбой. Мы станем сферой их жизненных интересов, и они наших. Будет создан энергомост, от которого зависят целые города и отрасли экономики. Тогда китайцы будут жизненно заинтересованы в ситуации. Будет другой интерес, другая политика.
2.3.2 Иркутский «Чайна-таун»
Улица Первомайская в предместье Радищево Иркутска с первого взгляда ничем не выделяется среди сотни других городских улиц частного сектора - ухабистая дорога, высокие заборы, множество заброшенных домов и лай собак. Только позднее понимаешь, что главное отличие Первомайской - в ее жителях. Большинство из них - китайцы. Это 40 домов или порядка 200 человек. Считается, что именно сюда приезжают жители Поднебесной, пожелавшие навсегда "осесть" на территории России. По времени пребывания всех обитающих на Первомайской улице китайцев можно условно разделить на несколько категорий.
К первой относятся те, кто оказался в Иркутске после Второй мировой войны. Тогда в КНР был страшный голод, вот и перебегали китайцы международную границу, невзирая на то, что за это в СССР их наказывали тюрьмой. Пока родители отсиживали положенный срок (в среднем, год-полтора), детей определяли в приюты. Сейчас потомки "послевоенных" китайцев официально носят русские имена и не знают языка своих дедов. "Моя бабушка бежала в Советский Союз с двумя детьми на руках, а третий был в животе, - рассказывает одна из жительниц Первомайской Катя, - сначала она переплыла Амур, а потом и до Иркутска добралась".
Ко второй категории можно отнести китайцев, которые приехали покорять Иркутск в 60-70-е годы. В то время в Китае тоже было нелегко. Вот и спасались, кто как может. Ира - плод любви китайца и кореянки - вспоминает, что ее родители, как только оказались в Иркутске, сразу здесь - на Первомайской - и поселились: "Огород завели, стали капусту выращивать, а потом ее продавать. Сейчас одна капуста не в цене, поэтому растим еще морковь, зелень. Салаты делаем".
Третья категория - это те, кто покинул Китай в 90-е годы. Как говорится, поехали в Россию на заработки (на родине мало-мальски разбогатеть гораздо сложнее). За 5-10 лет они тоже обжились, многие создали семьи. Кстати, смешанные браки -явление распространенное. Китайские мужчины охотно отдают предпочтение российским женщинам. Вполне комфортно под одной крышей уживается и русский милиционер с китайской продавщицей.
Невольно возникает вопрос, а почему китайцев больше всего тянет в Радищево, на улицу Первомайскую? Земли брошенной много. В КНР заполучить в личное пользование земельный участок - целое событие, у нас - все гораздо проще. Купил, а потом главное - не забывай про земельный налог. Между прочим, китайцы исправно платят все необходимые сборы, нет долгов за электричество.
Основное занятие выходцев из Поднебесной - торговля. Продают все: овощи, фрукты, одежду, постельное белье, канцелярию, аудио-видеотехнику и прочую бытовую мелочь. Все дешево и без гарантии на качество. Ремонт обуви, автосервис, строительство, ресторанный бизнес - всем этим китайцы тоже зарабатывают на иркутской земле. Самое прибыльное дело - перекупка леса. На Первомайской живут бизнесмены всех мастей. Но большинство нынешних обитателей, как и их предки, зарабатывают на жизнь сельским хозяйством. Удобряют скудную почву, возводят огромные теплицы, копают скважины, чтобы вода была: кому-то хватает 18 метров, а кому-то и до 30-метровой глубины приходится рыть. Рассказывают, что сейчас на Первомайской новых жителей практически не появляется - места нет: "Те, кто здесь зацепился, рядом строят дома для детей". Если "русская" часть улицы все больше приходит в запущение, то "китайская" напротив - преображается. В последнее время на месте покосившихся деревяшек стали появляться двухэтажные домики. Сегодня китайцы активно обживают земли деревни Хомутово. Идет завоевание новой территории.
Коренные иркутяне к азиатским соседям относятся дружелюбно. По словам Кати, многие становятся друзьями: "Вместе отмечаем праздники и русские и китайские. Самый популярный китайский праздник - Новый год по лунному календарю. Веселимся всей улицей". К торжеству, как положено, готовится несколько десятков блюд. Острая пища сибирякам очень нравится, как впрочем, борщ - китайцам. Вот и делятся по-соседки кулинарными рецептами. Правда, в Китае хозяин кухни - мужчина, появление женщины у плиты скорее исключение. В России все наоборот. В отличие от взрослых, между детьми нередки стычки. Маленькие жестокие человечки не обделены фантазией, поэтому клички выходят до боли обидными: акцент делается на внешности. Прозвища подкрепляются услышанным дома или на улице матом. "Всякое бывает, - признается Катя, мать двоих детей, - Китайские семьи действительно страдают. Недавно мальчика устраивали в школу. Видят, что китаец и не берут ни в какую. В детских садах сговорчивее". Несмотря на то, что в округе три дошкольных учреждения, жители "китайской" улицы отдают своих чад в одной место - так безопасней. Это правило распространяется и на школу. Среди русских сформировался стереотип, что китайцы едут в Россию, еще и для того, чтобы обзавестись кучей детишек. В Китае, как известно, действует правительственное ограничение "Одна семья - один ребенок". На самом деле, повышенным инстинктом размножения китайцы не страдают: норма - два малыша.
Удивительно, но факт, точной информации о количестве китайских мигрантов нет ни у кого в России. Как пояснили "Известиям" в РУ ФСБ И УВД Иркутской области, оценок о том, сколько реально китайцев прибывает в регион, много. Но никто не знает точно, насколько достоверны те или иные цифры. Например, официально за четыре месяца 2003 года в Иркутскую область прибыло 2800 китайских граждан, реально их здесь - около десяти тысяч. В чем причина такой недостоверной информации? В ФСБ считают, что в России до сих пор не налажен единый учет и контроль за миграционными потоками.
Руководитель миграционной службы УВД Иркутской области Александр Терехов говорит, что в Иркутске существует единственный контрольно-пропускной пункт по круглосуточному контролю за миграцией - в аэропорту: "Все рейсы, которые прилетают из Китая, Монголии мы проверяем. Но сейчас, в связи с угрозой атипичной пневмонии транзитные рейсы из Китая отменены. Однако, основной приток миграции, которую мы не контролируем прибывает в регион по авто и железной дорогам". Кстати, основные потоки мигрантов из Поднебесной прибывают в Иркутскую область через границу с Маньчжурией и Забайкальск. В Чите они регистрируются и едут в Иркутск. Забавный факт: о желтой угрозе в России заговорили впервые после того, как миграционные службы Владивостока сообщили, что через их КПП въехало 200 тысяч китайцев, обратно выехало только 100 тысяч. Но эта информация не соответствует действительности - китаец, который въехал во Владивосток, потом скорей всего легко выехал через тот же Питер. Специалисты шутят, чтобы точно знать, сколько у нас китайский граждан, надо закрыть Иркутск, и всех пересчитать по головам. "Государство до сих пор не может определить, сколько китайцев проживает на территории России, - говорит профессор кафедры мировой истории и международных отношений Иркутского государственного университета Виктор Дятлов. - Несмотря на то, что у нас существует система МВД, ФСБ, миграционная служба, пограничные войска, оценки количества китайцев в стране колеблются от 300 тыс. до шести млн человек. А это значит, что государство не может принимать грамотных управленческих решений". По мнению Виктора Дятлова, отсутствие точных данных о численности китайцев дает возможность манипулировать цифрами: "Какой-то губернатор говорит: "Нас захлестнули китайцы. Дайте нам больше денег из Москвы, чтобы мы эту проблему урегулировали". Ясно, что эти деньги пойдут на офисы, компьютеры, зарплаты, а часть и вообще не по назначению. Проблема же как была, так и остается нерешенной". Начальник отдела по борьбе с преступлениями, связанными с иностранными гражданами и этническими преступными группировками управления уголовного розыска УВД Иркутской области Геннадий Муминов также считает, что у нас не в полной мере отработан механизм выдворения. Однако даже в таких законодательных условиях в Чите эту проблему решили: "Там формируется спецпоезд, куда загружают всех китайцев, и отправляют на родину".
В РУ ФСБ пояснили, что проблема объясняется просто - сегодня возможности ОВИР и миграционной службы ограничены. Кроме этого у официальных служб недостаточно средств на выдворение (вывезти иностранца, если он говорит, что не имеет средств, необходимо за счет государства). Алексей Терехов уверен, что сейчас на государственном уровне уже решается проблема усиления миграционной службы: принята концепция сплошного миграционного контроля на территории РФ. Она, кроме прочего, предусматривает, что в каждой точке, например, Иркутской области будет налажен миграционный контроль. Сейчас ситуация такова - в районах за эти вопросы отвечает начальник местного райотдела милиции. А у него и без наших проблем хватает головной боли. У миграционной службы силы ничтожные. Если у нас будет миграционная инспекция, да еще состав аттестованных инспекторов, как это предусматривает концепция, тогда в каждом районе и городе области будут работать профессионалы. Мы сейчас находимся в составе УВД, помощи и полномочий имеем достаточно, но пока не подкреплены материально. С июля миграционные службы Восточной Сибири и Дальнего Востока будут объединены в локальную сеть. Это позволит точно знать, кто из въехавших китайцев куда перемещался.
Однако не все китайские граждане пребывают на нашей территории в нелегальном статусе. Некоторые предпринимают шаги для получения вида на жительство и в дальнейшем - гражданства. Начальник отделения по контролю над режимом пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства Управления паспортно-визовой службы УВД области Юлия Мурыгина говорит, что, согласно новым законодательным правилам иностранный гражданин, который зарегистрирован временно на территории РФ, при наличии у него оснований, имеет право получить разрешение на временное проживание: "Прожив по нему как минимум год, можно претендовать на получение вида на жительство. Основания на разрешение указаны в законе. Надо иметь действительные документы, постоянный легальный источник дохода, место для проживания, важно не нарушать российское законодательство, нельзя болеть опасными заболеваниями, которые признаны таковыми на территории РФ. А также необходимо доказать, что, проживая в стране своей гражданской принадлежности, он не привлекался к уголовной ответственности. В течение полугода будут идти квалифицированные проверки разными службами. Только после этого может быть принято решение о выдаче разрешения на временное проживание. Чтобы получить вид на жительство надо повторно пройти все проверки, потому что вид на жительство - это прямая дорога на гражданство". Даже если у китайца русская жена, это не является преимуществом для получения гражданства. Единственное, это дает ему право получить разрешение на временное проживание без учета ежегодной квоты. Для Иркутской области в 2003 году квота составляет 3 тысячи человек.
Китайцы, которые проживают в Иркутске на законных основаниях, считают, что нелегалы портят репутацию китайской нации в целом. В то же время они отмечают, что российские власти не стремятся выдворять незаконно въехавших. По их мнению, незаконные мигранты являются источником "теневого" дохода для тех же сотрудников милиции, уже поэтому их нахождение в городе выгодно.
Виктор Дятлов считает, что когда государство не может или не хочет контролировать процесс внешнего притока - это страшная вещь: "Нелегальный мигрант незащищен. Если его ограбили - в милицию он не пойдет, потому что там у него первым делом документы спросят. А в защите нуждается любой человек. Особенно - вдвойне, втройне - нуждается в защите человек за рубежом. Так как государство не может защитить такого мигранта, то эту функцию на себя должен взять кто-то другой. И конечно, находятся такие структуры, которые на себя эту функцию берут. Криминальные. Они защитят и сделают это эффективно. Фактически получается, что частные лица, криминальные структуры берут на себя функции государства. Они подменяют собой государство. Это вещь страшная, потому что тогда государство взрывается изнутри. И это путь к мафии".
Кстати, о преступности. В РУ ФСБ сообщили, что в последние годы в отношении китайский граждан было совершено несколько громких убийств, которые выходят за рамки просто уголовных. 2001 год декабрь - убит лидер китайской преступной группы. По подозрению силовиков, убил конкурент. Февраль 2003 года - застрелен еще один лидер преступной группы. Сейчас, по данным правоохранительных органов, в Иркутской области действуют одна-две китайских преступных группировки. Было больше, но часть из них правоохранительным органам удалось ликвидировать. Китайские преступники приезжали в Россию, как правило, по каналам туризма, поначалу здесь для них открывалась широкая коммерческая деятельность в плане рэкета. Постепенно они начали организовывать преступные группы, и к 1993 году группировки стали более-менее организованными, их лидеры стали получать вид на жительство. Формируются часто по принципу города - харбинская, шанхайская. Лидеры, как правило, уже легализовались и занимаются бизнесом.
ФСБ пошла по пути развала этих групп - в 1996-1997 годах были выдворены часть преступных лидеров, группы распались. Оставшиеся, что называется, присели на бизнесменов. В настоящее время идет процесс сращивания с нашими преступными группами. Российскими преступниками китайцы все чаще используются как исполнители заказных убийств - они могут быстро скрыться за пределами России. Вероятно, сращивание преступных групп будет усиливаться. И кстати, по жестокости, дисциплине, закрытости, это одна из самых серьезных проблем для национальной безопасности не только России, но и многих других государств мира.
В марте 2003 года одна ОПГ была ликвидирована сотрудниками УБОП УВД Иркутской области. Как пояснил "Известиям начальник УБОП Игорь Кочнев, в общем числе преступлений, которые регистрируются в Иркутской области доля китайцев совсем небольшая. Большинство из них все-таки приезжают к нам с коммерческими целями. Даже при сокращении объема перевозок и снижении товарооборота в связи с атипичной пневмонией они не пойдут на большую дорогу. Знаете чем отличается менталитет китайца от русского? Они воспитаны в духе конфуцианства. Их традиционное воспитание плюс жесткая политика Китая - это две составляющих поведения китайцев. Они, как правило, законопослушные люди. Как гласит официальная статистика, 80% правонарушений среди китайцев связано с подделкой документов. По разным причинам - кто-то теряет документы, кто-то не может визу продлить. Закон дает право китайским гражданам пребывать на территории области в качестве туристов, студентов или уже в роли граждан РФ. На практике же они приезжают как туристы, а потом по разным причинам, включая подделку документов, остаются на более длительный срок. Сегодня появилась еще одна проблема: "Уже известны факты подделки миграционных карт, их можно купить даже в поезде. Хотя эта проблема больше касается граждан СНГ. Они стоят-то сейчас недорого - рублей 200-500". Источники подделок скорей всего это иностранцы, которые получают настоящую миграционную карту, а потом с нее и копируют подделку. Как сообщили "Известиям" в паспортно-визовой службе Иркутска, официального подтверждения, что в области существуют поддельные миграционные карты, нет. Однако, несколько месяцев назад в экспертный отдел миграционной службы были направлены подозрительные карты. Ответа пока не получено.
Кроме этого среди грешков китайских мигрантов числятся незаконное пересечение границы и въезд в Россию под чужими документами, изготовленными типографским способом в КНР. Силовики уже раскусили хитрость китайцев: в документ вклеивают свою фотографию, но вписывают чужую фамилию. Данное правонарушение, как правило, относится к той категории граждан КНР, которые хотя бы один раз выдворялись за пределы РФ.
Китайцы и сами являются притягательными объектами для преступников. По рассказам силовиков, китайские предприниматели предпочитают работать с наличкой, и от этого страдают. "Китайцы приезжают, хотят купить лес, находят человека. Договариваются, без всяких договоров передают деньги. То есть ни одна бумага не доказывает, что деньги были переданы. Единственное, что было у китайцев, когда они к нам обратились - это переписанные номера купюр - долларов". Иногда китайцы становятся объектами посягательств из-за незнание местной обстановки, менталитета, российского законодательства.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
