Дипломная работа: Современное состояние и стратегические ориентиры молодежной политики в Санкт-Петербурге
1.5. Настоящее Положение не ограничивает возможностей молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи Санкт-Петербурга, в их работе по реализации уставной деятельности и пользовании льготами, установленными иными нормативными актами.
1.6. Конкурс проводится ежегодно. Сроки проведения Конкурса устанавливаются распоряжением Комитета по молодёжной политике и взаимодействию с общественными организациями и публикуются в печати.
1.7. Молодежным и детским общественным объединениям, негосударственным организациям, оказывающим поддержку молодежи, включенным в Реестр, выдается свидетельство установленного образца.
2. Участники Конкурса
2.1. В Конкурсе могут принимать участие общероссийские, межрегиональные и региональные молодежные и детские общественные объединения, негосударственные организации, оказывающие поддержку молодежи Санкт-Петербурга при соблюдении ими следующих условий:
2.1.1 Для общественных объединений такими условиями являются:
- общественное объединение, является юридическим лицом в соответствии с Федеральным Законом "Об общественных объединениях" от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ и соответствует ст. 12 Закона Санкт-Петербурга "О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга";
- общественное объединение осуществляет свою деятельность на территории Санкт-Петербурга не менее двух лет со дня государственной регистрации;
- общественное объединение насчитывает не менее 300 членов или общественное объединение оказывает услуги не менее чем 500 детям и (или) молодым гражданам Санкт-Петербурга в течение календарного года, что письменно подтверждается руководителем объединения и иными документами;
- общественное объединение не имеет задолженностей перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами.
2.1.2. Для негосударственных организаций такими условиями являются:
- негосударственная организация, оказывает поддержку молодежи Санкт-Петербурга и является юридическим лицом;
- негосударственная организация осуществляет свою деятельность на территории Санкт-Петербурга не менее трех лет со дня своей регистрации;
- негосударственная организация оказывает услуги не менее чем 500 детям и (или) молодым гражданам в течение календарного года, что письменно подтверждается руководителем объединения или организации и иными документами;
- негосударственная организация не имеет задолженностей перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;
- негосударственная организация в своей работе осуществляет реализацию социального заказа в области молодежной политики более 70% от своей основной деятельности на день подачи заявления об участии в Конкурсе.
2.2. В Конкурсе не могут принимать участие следующие организации:
- молодежные и детские религиозные организации;
- молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;
- молодежные и детские объединения, учреждаемые политическими партиями.
2.3. Молодежное, детское общественное объединение, являющаяся членом (участником) ассоциации (союза), образованного им совместно с другими молодежными, детскими общественными объединения, негосударственными организациями при сохранении им организационной самостоятельности, может быть включено в Реестр, если оно соответствует требованиям, перечисленным в пункте 2.1 настоящего Положения.
Ассоциации (союзы) молодежных и детских общественных объединений могут быть включены в реестр при соответствии требованиям, перечисленным в пункте 2.1. настоящего Положения.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, призванным осуществлять экспертизу, выдачу заключений по документам, представленным на открытый Конкурс, а также принимает решение о включении либо не включении в реестр.
3.2. Состав Комиссии утверждаются распоряжением Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями. Члены Комиссии работают на общественных началах.
4. Механизм экспертизы
4.1. Представляемые на Конкурс документы принимаются ответственным секретарем Комиссии. Документы должны отвечать законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга, требованиям по содержанию и оформлению настоящего Положения и подаваться в установленные сроки. Документы, не соответствующие данным требованиям на Конкурс не принимаются.
4.2. Уполномоченный представитель, (полномочия подтверждаются документально) молодежного, детского общественного объединения, негосударственной организации, оказывающих поддержку молодежи Санкт-Петербурга, получает справку о приеме документов, которая должна иметь регистрационный номер, дату, перечень поданных документов и подпись ответственного секретаря Комиссии.
4.3. Документы рассматриваются на заседаниях Комиссии, которая принимает решения простым большинством голосов, присутствующих членов Комиссии или их мнений, представленных письменно. При равном количестве голосов голос председателя Комиссии считается решающим.
4.4. Документы, поданные на Конкурс, Комиссия рассматривает в установленные сроки и принимает решение о включении либо не включении в Реестр, а также о конкретных формах поддержки.
5. Порядок включения молодежного, детского общественного объединения, негосударственной организации, оказывающей поддержку молодежи в Реестр
5.1 Молодежное, детское объединение, негосударственная организация, оказывающая поддержку молодежи Санкт-Петербурга, ходатайствующее о включении в Реестр представляют в Конкурсную Комиссию в установленный распоряжением срок заявление, подписанное руководителем (лицом, его замещающим) постоянно действующего руководящего органа данного объединения, по прилагаемой форме (форма №1).
К заявлению прилагаются:
- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации;
- нотариально заверенная копия устава;
- нотариально заверенная копия о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;
- справка о количестве членов общественного объединения (форма №2). Негосударственная организация, а также общественное объединение, в котором отсутствует фиксированное членство, представляют сведения о числе детей и (или) молодых граждан Санкт-Петербурга, которым предоставляются услуги с обязательным указанием даты, места и времени проведения мероприятия или копий учетных документов, подтверждающих предоставление социальных услуг(форма №3);
- анкета общественного объединения (форма №4);
- список осуществленных проектов и программ в сфере молодежной политики в течение последнего года с указанием (в % соотношении) источников финансирования, даты и места реализации;
- план работы в области молодежной политики на текущий календарный год с указанием перечня мероприятий, охвата участников, предполагаемых источников и объема финансирования;
- справку из районной налоговой инспекции об отсутствии задолженностей;
- письменное подтверждение согласия балансодержателя помещения, в случае если объединение или организация претендуют на форму государственной поддержки в виде предоставления на безвозмездной основе или по льготной ставке арендной платы помещения государственного нежилого фонда, а также предоставления в пользование имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга.
5.2. Конкурсная Комиссия рассматривает заявление молодежного, детского общественного объединения, негосударственной организации, оказывающей поддержку молодежи Санкт-Петербурга в двух недельный срок и принимает решение о его включении либо не включении в Реестр. По рассмотрению представленных документов Конкурсная Комиссия сообщается о принятом решении в недельный срок молодежному, детскому объединению, негосударственной организации, оказывающей поддержку молодежи Санкт-Петербурга.
5.3. Молодежному, детскому объединению, негосударственной организации, оказывающей поддержку молодежи Санкт-Петербурга, может быть отказано во включении в Реестр по следующим основаниям:
- молодежное, детское объединение, негосударственная организация не отвечает условиям, предусмотренным ст. 12 Закона Санкт-Петербурга "О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга" и разделу 2 настоящего Положения;
- представленные документы не соответствуют требованиям п. 5.1. настоящего Положения.
6. Условия и порядок подтверждения молодежным, детским объединением,
негосударственной организацией, оказывающей поддержку молодежи своего соответствия требованиям Реестра. Исключение из Реестра
6.1. Молодежные, детские объединения, негосударственные организации, оказывающие поддержку молодежи Санкт-Петербурга, включенные в Реестр, ежегодно подтверждают свое соответствие требованиям ст. 12 Закона Санкт-Петербурга "О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга" и разделу 2 настоящего Положения.
Для подтверждения соответствия требованиям молодежные, детские объединения, негосударственные организации, оказывающие поддержку молодежи Санкт-Петербурга, направляют в Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями сведения о числе своих членов и структурных подразделениях и (или) сведения о числе участников своих проектов (форма №2,3), анкету общественного объединения (форма№4), нотариально заверенную копию свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц, справку из районной налоговой инспекции об отсутствии задолженностей, а так же в случае если данная организация или объединение претендуют на форму государственной поддержки в виде предоставления на безвозмездной основе или по льготной ставке арендной платы помещения государственного нежилого фонда, а также предоставления в пользование имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга - письменное подтверждение согласия балансодержателя помещения.
Копия свидетельства о государственной регистрации и устав представляются, если в них в установленном законом порядке внесены изменения.
Указанные документы представляются в Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями в сроки проведения ежегодного конкурса. Уполномоченное Комитетом должностное лицо выдает молодежному, детскому общественному объединению, негосударственной организации, оказывающей поддержку молодежи Санкт-Петербурга справку о принятии документов с обозначением даты принятия документов.
6.2. Конкурсная Комиссия Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями рассматривает вопрос о подтверждении молодежным, детским общественным объединением, негосударственной организацией, оказывающей поддержку молодежи Санкт-Петербурга требований Реестра в недельный срок и принимает решении о соответствии либо несоответствии требованиям Реестра.
6.3. Молодежное, детское общественное объединение, негосударственная организация, оказывающая поддержку молодежи Санкт-Петербурга, включенное в Реестр, вправе заявить о своем исключении из него.
Кроме того, молодежное, детское общественное объединение, негосударственная организация, оказывающая поддержку молодежи Санкт-Петербурга исключаются из Реестра в случае прекращения деятельности объединения, организации в соответствии с действующем законодательством.
7. Формы государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи, включенных в Реестр
7.1 В соответствии со статьей 19 Закона Санкт-Петербурга "О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга" формами государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи Санкт-Петербурга являются:
- размещение социального заказа на выполнение целевых программ в области молодежной политики осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 08.04.1997 №305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", а также Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 №130 "О формировании, размещении и использовании заказа на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга" и Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2004 №1744 "О совершенствовании системы государственного заказа Санкт-Петербурга".
- целевое финансирование отдельных общественно полезных проектов в области молодежной политики (государственные гранты) – осуществляется на основании Закона Санкт-Петербурга от 26.10.2001 №697-85 "О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений" и Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2004 1713 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений";
- предоставление в соответствии с действующим законодательством льгот по уплате налогов, иных сборов и платежей в пределах сумм, зачисляемых в бюджет Санкт-Петербурга – регулируется налоговым законодательством;
- предоставление компенсаций по оплате коммунальных услуг – регулируется действующим законодательством;
- предоставление в аренду бесплатно или по ставкам арендной платы, установленным для государственных учреждений социальной сферы Санкт-Петербурга, и помещений государственного нежилого фонда Санкт-Петербурга, а также предоставление в пользование имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга в порядке предусмотренным действующим законодательством.
8. Ведение Санкт-Петербургского Реестра
8.1. Реестр ведется уполномоченным должностным лицом Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями.
8.2. Реестр и все изменения к нему утверждаются распоряжением Комитета.
8.3. Реестр рассылается всем ведомствам, отвечающим за исполнение ст. 19 Закона Санкт-Петербурга "О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга".
8.4. Реестр хранится в соответствии с требованиями к хранению документов органов государственной власти, находящихся в текущем делопроизводстве.
9. Меры ответственности и контроль
9.1. Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями выборочно осуществляет проверку представленных молодежными, детскими общественными объединениями, негосударственными организациями, оказывающими поддержку молодежи Санкт-Петербурга материалов, прилагаемых к заявлению о включении в Реестр либо вносимых в порядке подтверждения соответствия требованиям Реестра. В необходимых случаях у общественных объединений и организаций запрашиваются дополнительные сведения, а также проводится экспертная оценка представленных документов и расчетов. В случае изменения сведений являющихся необходимыми условиями для включения в реестр, организация и объединение обязаны письменно сообщить об этом в Конкурсную Комиссию в двух недельный срок с момента изменения.
9.2. Руководители молодежных, детских объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи Санкт-Петербурга, предоставившие ложные сведения о составе и деятельности своих организаций в целях получения государственной поддержки Санкт-Петербурга, несут ответственность и возмещают нанесенный ущерб в соответствии с действующим законодательством.
Форма №1
Председателю Комитета по молодежной политике
и взаимодействию с общественными организациями
ЗАЯВЛЕНИЕ
Молодежное (детское) общественное объединение (негосударственная организация) /наименование/ ходатайствует о включении в Санкт-Петербургский городской реестр молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций оказывающих поддержку молодежи, пользующихся государственной поддержкой Санкт-Петербурга.
Объединение (организация) /наименование/ является общероссийским (ой) (международным (ой), межрегиональным (ой), региональным (ой), местным (ой) общественным объединением (негосударственной организацией), уставная (ые) цель (и), которого: /изложение уставных целей/.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
