Дипломная работа: Современное состояние и стратегические ориентиры молодежной политики в Санкт-Петербурге
С 2004 года в составе центра работают:
- служба сопровождения и развития территориальных пунктов;
- служба молодежных работников;
- служба сопровождения несовершеннолетних правонарушителей;
- служба по работе с неформальными молодежными объединениями;
- служба профилактики наркозависимых;
информационно-аналитическая служба.
2.2 Основные направления молодежной политики в Санкт-Петербурге
Законодательным собранием Санкт-Петербурга принят Закон Санкт-Петербурга от 16.02.2006 "Об основных направлениях молодежной политики Санкт-Петербурга на 2006-2010гг.".
Основными направлениями молодежной политики Санкт-Петербурга на 2006-2010 годы являются:
1. Воспитание гражданственности и патриотизма.
2. Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений.
3. Обеспечение занятости несовершеннолетних и молодежи.
4. Поддержка молодежных инициатив, развитие творчества и организация досуга молодежи.
5. Организация работы с несовершеннолетними и молодежью по месту жительства.
6. Организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних и молодежи.
7. Профилактика правонарушений и наркозависимости несовершеннолетних и молодежи и безнадзорности несовершеннолетних.
8. Решение жилищных проблем молодежи.
9. Информационное обеспечение реализации молодежной политики.
Данные направления обеспечиваются:
1. Воспитание гражданственности и патриотизма обеспечивается:
- содействием формированию правовой и политической культуры, активной гражданской позиции молодежи;
- организацией и проведением мероприятий, посвященных памятным датам истории России;
- организацией и проведением творческих мероприятий, способствующих воспитанию гражданственности и патриотизма;
- организацией мероприятий по техническим, туристским, военно-прикладным и другим видам спорта для несовершеннолетних и молодежи;
- реализацией морских программ для молодежи;
- проведением региональных научно-практических конференций, семинаров, круглых столов по обмену опытом работы с участием патриотических организаций; организацией поисковой работы, деятельности по увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества;
- поддержкой деятельности патриотических общественных объединений.
2. Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений обеспечивается:
- целенаправленной работой с молодежными лидерами, проведением обучения актива молодежных общественных объединений и осуществлением подготовки профессиональных кадров, работающих в сфере молодежной политики;
- организацией стажировки актива молодежных общественных объединений в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга;
- развитием системы поддержки молодежных и детских общественных объединений, входящих в Санкт-Петербургский городской реестр молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи, пользующихся государственной поддержкой Санкт-Петербурга;
- организацией поддержки молодежных и детских общественных объединений путем предоставления грантов Санкт-Петербурга;
- проведением семинаров, тренингов, конференций, слетов, круглых столов с участием молодежных и детских общественных объединений;
- развитием студенческого самоуправления в Санкт-Петербурге.
3. Обеспечение занятости несовершеннолетних и молодежи обеспечивается:
- созданием выездных молодежных, студенческих трудовых отрядов, в том числе международных трудовых отрядов;
- организацией лагерей труда и отдыха дневного пребывания;
- организацией временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних и молодежи;
- организацией занятости подростков-инвалидов;
- организацией квотирования рабочих мест для молодежи.
4. Поддержка молодежных инициатив, развитие творчества и организация досуга молодежи обеспечиваются:
- содействием интеллектуальному и научно-техническому творчеству молодежи;
- развитием систем культурно-массовых, досуговых и спортивных мероприятий, основанных на преемственности культурно-исторических традиций Санкт-Петербурга;
- развитием системы мер поощрения талантливой молодежи;
- организацией проведения общегородских молодежных праздников;
- проведением городских научных и творческих конкурсов, фестивалей;
- поддержкой развития системы студенческих клубов в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга;
- реализацией творческого и научного потенциала студентов, аспирантов и молодых ученых Санкт-Петербурга;
- содействием созданию центров творчества и досуга молодежи;
- экологическим просвещением и расширением участия молодежи в мероприятиях по защите природы, сохранению и улучшению состояния окружающей среды;
- организацией международных и межрегиональных молодежных обменов.
5. Организация работы с несовершеннолетними и молодежью по месту жительства обеспечивается:
- созданием условий для поддержки и развития сети подростково-молодежных клубов и центров;
- содействием в организации игровых и спортивных площадок по месту жительства;
- повышением квалификации работников подростково-молодежных клубов и центров;
- проведением фестивалей, смотров-конкурсов подростково-молодежных клубов и центров.
6. Организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних и молодежи обеспечивается:
- сохранением и развитием инфраструктуры загородного отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи;
- содействием в проведении массовых детских и юношеских соревнований;
- широкой пропагандой здорового образа жизни среди молодежи;
- организацией и проведением туристских походов.
7. Профилактика правонарушений и наркозависимости несовершеннолетних и молодежи и безнадзорности несовершеннолетних обеспечивается:
- развитием системы социальной адаптации и реабилитации наркозависимых;
- разработкой и апробацией методик профилактики наркозависимости;
- организацией антинаркотической пропаганды среди несовершеннолетних и молодежи;
- созданием постоянных специализированных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних, совершивших правонарушение или преступление, из числа неучащихся, неработающих и находящихся в трудной жизненной ситуации;
- организацией трудовой занятости в детских оздоровительных учреждениях в летний период, в том числе для несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и преступлений;
- созданием и развитием служб молодежных социальных работников для осуществления воспитательного сопровождения и контроля за поведением несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений либо совершивших правонарушения;
- проведением постоянной индивидуальной профилактической и воспитательной работы с несовершеннолетними, склонными к совершению преступлений и правонарушений, в том числе с безнадзорными несовершеннолетними.
8 Решение жилищных проблем молодежи обеспечивается:
- созданием организационных, финансовых и правовых условий для обеспечения доступным жильем молодежи в Санкт-Петербурге;
- мобилизацией внебюджетных ресурсов для улучшения жилищных условий молодежи, созданием самофинансируемой системы оказания помощи молодым семьям в решении жилищных проблем;
- оказанием поддержки молодежи в улучшении жилищных условий путем формирования системы ипотечного кредитования.
9. Информационное обеспечение реализации молодежной политики обеспечивается:
- сбором и анализом информации по всем направлениям молодежной политики;
- предоставлением информации молодежи и специалистам, работающим с молодежью;
- изданием информационных, методических и исследовательских материалов для молодежи;
- организацией теле-, радиопередач по молодежной тематике;
- проведением комплексных исследований по вопросам молодежной проблематики;
- поддержкой и развитием системы информационных сайтов в сети Интернет, освещающих вопросы молодежной политики. Губернатор Санкт-Петербурга В.Матвиенко одобрила все положения проекта закона. Но она подчеркнула, что закон носит рамочный характер и его необходимо дополнить планом конкретных мероприятий для реализации молодежной политики, который должен вступить в действие сразу после утверждения Законодательным собранием Санкт-Петербурга. Ряд целевых программ уже подготовлены, и в их реализации предусмотрено участие практически всех профильных комитетов, но, конечно, для успешной реализации программ требуется решить много проблем, о которых будет сказано ниже.
Глава 3. Стратегические ориентиры молодежной политики Санкт-Петербурга
3.1 Положение молодежной политики в Санкт-Петербурге
Как неоднократно отмечалось в работе, в настоящее время в Санкт-Петербурге (и не только) существует необходимость, создания, развития и совершенствования правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации и духовно-нравственного развития молодежи; гражданско-патриотического воспитания молодежи, укрепления и дальнейшего развития общественно-государственной системы профилактики асоциального поведения в молодежной среде; содействия развитию научных и творческих инициатив молодых людей, занятости молодежи и молодежного предпринимательства; повышения качества работы со студенческой и профессионально обучающейся молодежью, с молодыми семьями.
Молодёжная политика представляет собой комплекс мероприятий, реализуемых государственными органами в отношении молодёжи. С одной стороны – это деятельность властей, направленная на решение задач социальной защиты, оказания различного рода поддержки молодым гражданам в силу недостаточной социальной защищенности и сложных стартовых условий молодого поколения. С другой стороны, государственная молодёжная политика – это деятельность государственных структур, направленная на создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для социализации личности молодого человека, т.е. для вовлечение молодёжи в социально-экономическую и культурную жизнь общества, реализации творческих возможностей молодёжи в интересах общества, развития молодёжных движений и инициатив. Эта деятельность решает задачи развития потенциала молодого человека, его интеллектуальных, физических, нравственных и творческих качеств.
В Санкт-Петербурге молодежи и молодежной политике уделяется довольно значительное внимание. Выше уже были охарактеризованы основные направления молодежной политики в городе в соответствии с принятым недавно Законом. В данной главе мы остановимся на характеристике основным программ, реализуемых Комитетом по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Администрации Санкт-Петербурга.
3.2 Программы молодежной политики Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
3.2.1 Программа "Молодежные общественные организации"
Поддержка молодежных общественных объединений является одним из направлений деятельности Комитета. Работа осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга". В рамках данной программы ежегодно формируется Санкт-Петербургский городской Реестр молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи, пользующихся государственной поддержкой Санкт-Петербурга.
Комитетом ежегодно проводится конкурс грантов Санкт-Петербурга для общественных объединений, который позволяет выявить и поддержать наиболее интересные проекты.
В целях подготовки кадрового резерва организована программа курсов повышения квалификации по теме "Государственное и муниципальное управление" для представителей общественных объединений Санкт-Петербурга на базе Северо-Западной академии государственной службы.
Комитетом организована программа стажировки представителей общественных объединений в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, проводятся традиционные Слеты актива молодежных общественных объединений Санкт-Петербурга, реализуется программа поиска и поддержки лидеров и руководителей молодежных общественных объединений Санкт-Петербурга. Это региональный этап Всероссийского конкурса лидеров и руководителей молодежных и детских общественных объединений "Лидер XXI века". Организуются выставки молодежных инициатив Санкт-Петербурга, проводятся спортивные турниры команд молодежных общественных объединений.
При Губернаторе Санкт-Петербурга функционирует Студенческий совет, основная задача которого укрепление самоуправления в вузах. Действует региональная ассоциация "Санкт-Петербургский Круглый стол молодежных и детских объединений", издается справочник молодежных общественных объединений.
3.2.2 Программа "Профилактика наркозависимости"
Деятельность по профилактике наркомании среди молодежи в Санкт-Петербурге осуществляется на основании Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 561 "О федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы", а также целевой программы Санкт-Петербурга "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" на 2006-2008 годы, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 29.04.2006 №157-22.
В рамках указанной целевой программы Санкт-Петербурга Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями наряду с Главным управлением внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Управлением Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и иными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга является одним из исполнителей блока следующих мероприятий, в первую очередь направленных на первичную и третичную профилактику:
- разработка и апробация методик профилактики наркозависимости;
- издание специализированной литературы, направленной на профилактику наркозависимости.
3.2.3 Программа "Профилактика правонарушений"
В ходе выполнения мероприятий целевой программы Санкт-Петербурга "Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи" Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями обеспечивает реализацию следующих мероприятий:
- развитие и обеспечение функционирования службы молодежных работников, осуществляющей воспитательное сопровождение и контроль за поведением несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
