Реферат: Малое предпринимательство

Первый - так называемое начальное образование, дающее минимальный объем знаний и навыков, необхо­димых для предпринимательской деятельности.

Второй - углубленное образование, имеющее при­кладной (с учетом специфики деятельности) характер.

Обучение проводится государственными структура­ми и частными организациями. Особые программы раз­рабатываются для женщин и этнических меньшинств.

Так, в Ирландии с 1992 г. действует Программа обу­чения работе, разработанная с целью повышения уровня профессиональной подготовки, проводимой в промыш­ленности, и направленной на повышение конкурентоспо­собности малых предприятий.

Программа реализуется в ходе полноценного обу­чения в течение 26-52 недель. В зависимости от размера компании, направляющей сотрудника на учебу, государ­ство частично оплачивает стоимость обучения курса.

Деятельность малых предприятий в США входит в компетенцию специальной государствен­ной организации - Администрации малого бизнеса, со­зданной Конгрессом США в 1953 г. На нее возложена обязанность оказывать мелким предпринимателям финан­совую консультационную помощь, содействовать в полу­чении правительственных заказов и заключении контрак­тов с крупными предприятиями.

Президент США ежегодно делает доклад Конгрессу о положении малого бизнеса. Конгресс США утверждает разнообразные программы помощи развитию мелкого бизнеса. Такие программы имеют также различные пра­вительственные ведомства (Министерство торговли, сель­ского хозяйства, и т.д.). Бизнесменам помогают инфор­мацией, обучением, консультированием.

Следующие федеральные организации принимают участие в программах по развитию экспорта малых пред­приятий и являются участниками Координационного ко­митета по развитию торговли: Торговая палата США, Департамент сельского хозяйства, транспорта, энергети­ки, образования, труда, финансов, обороны. Торговое представительство США, Экспортно-импортный банк США, Агентство развития торговли. Частная корпора­ция по зарубежным инвестициям. Агентство международ­ного развития. Агентство по защите окружающей Среды, Информационное агентство. Отдел по управлению и со­ставлению бюджета, Национальный совет безопасности, Комиссия по международной торговле. Совет экономи­ческих советников. [18]

Большое внимание уделяется малому бизнесу на региональном уровне.

Так, например, в 1983 г. при Уэйнском университе­те штат Мичиган создан Центр развития малого бизнеса для реализации программ по консультации, обучению, исследованию и правовой защите малого бизнеса.

Цель этой федеральной / местной программы, ко­торая имеет законодательную основу и, руководство ко­торой осуществляется совместно с Администрацией ма­лого бизнеса США, определена следующим образом:

- обеспечить последовательное консультирование малых фирм в штате Мичиган через 13 региональных от­делений;

- разработать и реализовать практические обучаю­щие программы по проблемам малого бизнеса;

- изучить специфические проблемы малого бизнеса в штате Мичиган;

- представлять интересы малого бизнеса по вопро­сам правовой защиты совместно с другими общественны­ми и частными организациями.

В соответствии с законодательством кредитование субъектов малого предпринимательства осуществляет­ся на льготных условиях с компенсацией соответствую­щей разницы кредитным организациям за счет средств фондов поддержки малого предпринимательства, кото­рые вправе компенсировать кредитным организациям полностью или частично недополученные ими доходы при кредитовании субъектов малого предприниматель­ства на льготных условиях. Такой же порядок предус­мотрен при страховании субъектов малого предприни­мательства.

Важное место в механизме поддержки предпринима­тельства занимает производственно-технологическая и имущественная поддержка, оказание помощи субъектам малого предпринимательства в предоставлении в аренду (или в собственность) сооружении, оборудования, производственных и служебных помещений, иного иму­щества, находящихся в государственной или муници­пальной собственности. В решении этой проблемы осо­бая роль отводится субъектам РФ и органам местного самоуправления, которые имеют большую возможность в создании сети технопарков, лизинговых фирм. Так, в Москве уже несколько лет успешно функционирует Московская лизинговая компания, предоставляющая субъектам малого предпринимательства по договорам оборудование в лизинг.

В Федеральном законе РФ «О государственной под­держке малого предпринимательства» говорится, что государственная поддержка союзов (ассоциаций) субъ­ектов малого предпринимательства осуществляется пу­тем содействия в обеспечении их на льготных условиях помещениями и средствами связи, необходимыми для деятельности указанных союзов (ассоциаций) и созда­ваемых ими предприятий, учреждений и организации, а также для проведения организационных или публич­ных мероприятий, связанных с поддержкой малого пред­принимательства.

2. Налогообложение субъектов малого предпринимательства.

2.1 Развитие малого предпринимательства в

г. Набережные Челны.

Развитие предпринимательства в городе Набережные Челны берет свое начало с 1987 года.

За короткий срок в городе было создано 900 кооперативов, большинство из них объединились в городскую ассоциацию, и тогда впервые в России в Набережных Челнах был проведен съезд кооператоров России.

Для города Набережные Челны вопросы развития предпринимательства имеют особо важное значение, т.к. до начала развития предпринимательства в городе 97% основных средств материального производства города принадлежали лишь двум производствам – ОАО «КамАЗ» и АО «КамГЭСэнергострой». Пожар, который произошел в 1993г. на заводе двигателей ОАО «КамАЗ», не мог не отразиться на экономике города. Резко сократился объем производства ОАО «КамАЗ», на предприятиях стройиндустрии. В связи с сокращением заказов ОАО «КамАЗ» - основного заказчика строительных работ, значительно снизились объемы на предприятиях строительного комплекса. Как следствие, снижение поступлений в бюджет города от этих предприятий.

Но город смог пережить последствия пожара, и в первую очередь, благодаря заранее продуманной политике развития предпринимательства.

Большой промышленно-экономический потенциал, энтузиазм молодых способствовал быстрому росту в городе малых предприятий. Только за 1994 -1995гг. их было создано более 3000.

За все эти годы Администрацией города проделана большая, целенаправленная работа по реализации государственной политики в области содействия становлению, развитию и укреплению предпринимательского сектора экономики города.

Мэром города за 3 года принято 27 постановлений и осуществлена практическая работа по их реализации, направленная на формирование инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего бизнеса, а также на стабилизацию социально-экономического развития города, обеспечение занятости и сохранение жизненного уровня населения.

В целях повышения эффективности развития предпринимательства мэром города утверждена «Программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Набережные Челны на 1998-2000 годы».

Принятые в рамках постановлений и программы меры в значительной степени способствовали активизации деятельности предпринимательских структур города. Если в 1995 году количество малых и средних предприятий уменьшилось по сравнению с предыдущим годом на 198 единиц, то в 1996 году отмечено увеличение их количества на 333 единицы. За три года прирост составил 1005 предприятий. На 01.01.99г. число зарегистрированных предприятий малого и среднего бизнеса составляет 6487. В то же время в сравнении с 1.01.96г. число предпринимателей без образования юридического лица увеличилось к 1.01.99г. с 19643 до 26561.

На сегодняшний день львиная доля предприятий – около 60% - заняты торгово-посреднической деятельностью, 14% - промышленным производством, 10% - строительством, 8% - сервисом.

Если доля поступлений в бюджет города от предприятий малого и среднего бизнеса в 1992г. составляла 11% и численность работающих на них - 19,5 тыс. человек, то в 1998г. доля малого и среднего предпринимательства в секторе экономики города составляет 30%, а численность работающих на предприятиях малого и среднего бизнеса - около 70 тысяч человек это 33% работающего населения города.

Мэром города принято постановление от 16.02.1996г. № 334 «О мерах по дальнейшему развитию предпринимательства в городе Набережные Челны», в соответствии с которым начато предоставление льгот по уплате налогов в бюджет города различным категориям действующих предприятий на 1 год, а вновь созданным предприятиям малого и среднего бизнеса на первые три года их работы, независимо от вида деятельности, а также их освобождение от единовременной платы за землю.

Гибкая система предоставления налоговых льгот распространилась и на некоторые убыточные предприятия, которые подлежат оздоровлению, а также для решающих проблему занятости молодежи, инвалидов, матерей-одиночек, многодетных матерей и других категорий населения, нуждающихся в социальной защите. Всего за 1996-98гг. было предоставлено льгот 446-ти вновь созданным предприятиям на сумму 12256,3 тыс. руб.

                                                                                                   Таблица 2.1.1

Льготы, предоставленные субъектам малого предпринимательства

г. Набережные Челны за период с 1996г. по 1998г.

	1996	1997	1998	Итого
Количество вновь зарегистри- рованных предприятий	519	659	369	1547
Количество предприятий, получивших льготы	73	181	192	446
Сумма льгот, тыс.руб. (*-с учетом деноми­нации цен)	200,000*	5147,300*	6909,900	12256,3
Количество рабочих мест, созданных по условиям предоставления льгот	967	1527	4521	7015

Кроме средств местного бюджета было выделено 1,5 млрд. рублей в 1996г. Республиканским Фондом финансовой поддержки предпринимательства предпринимателям города, хотя в последующие годы такой помощи не было оказано. Поэтому мэрией города выделено 10 млн. руб. бюджетных средств в качестве товарного кредита и отработан механизм его предоставления через городской фонд финансовой поддержки малого предпринимательства для инвестирования бизнес проектов предприятий малого и среднего бизнеса.

Кроме того, администрация города предоставляет льготы предпринимателям без образования юридического лица. В республике принято решение о лицензировании данной деятельности, а в Набережных Челнах предприниматели уступают 50% стоимости лицензии, благодаря чему в городе появилось около 23000 предпринимателей без образования юридического лица.

В 1998г. предпринимательскими структурами выпущено продукции и оказано услуг на 3050,1 млн. рублей, что составляет 101% к уровню прошлого года. В том числе в промышленности выпущено продукции на 700 млн. рублей, или 14% от общего объема промышленной продукции по городу. В строительстве выполнено подрядных работ на 163,9 млн. рублей, или 21,7% от общего объема подрядных работ по городу. В торговле реализовано товаров на 1518,2 млн. рублей или 47,4% от общего объема товарооборота по городу. В прочих отраслях - 668 млн. рублей, или 39,5% от общего объема оказанных услуг по городу.

В целях оказания более весомой поддержки развитию предпринимательства в городе, мэром города в январе 1996г. создано управление развития предпринимательства и внешнеэкономической деятельности. Для обеспечения действенной и оперативной связи городских органов с предпринимателями города и привлечения предпринимателей для принятия необходимых решений в области развития предпринимательства, в этом же году на Активе предпринимателей избран Совет предпринимателей при мэре города. С 1996 года проводилась целенаправленная работа по созданию инфраструктуры по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

За эти годы созданы:

1. Городской фонд финансовой поддержки малого предпринимательства, зарегистрированный постановлением мэра города № 1652/5 от 16.09.1997г.

Фонд создан для финансирования мероприятий по развитию малого предпринимательства и инвестирования на конкурсной основе проектов, разработанных предпринимателями. Фонд является некоммерческой организацией.

2. Региональное представительство Фонда НИОКР по Прикамскому региону, созданное Постановлением Государственного Комитета РТ по управлению государственным имуществом № 195 от 29.07.1997г.

3. Научно-производственное некоммерческое партнерство «Технопарк Прикамья», созданное в 1996г. постановлением мэра города №2533/4 от 20.11.1996г.

Основные направления работы регионального представительства Фонда НИОКР и НПНП «Технопарк Прикамья»:

·         реализация программы обучения по организации НИОКР руководителей предприятий, бухгалтеров и ответственных за НИОКР;

·         подготовка специалистов по разработке бизнес-планов;

·         создание базы данных по инновациям;

·         участие в работе Экспертного Совета города;

·         привлечение специалистов КамПИ, регионального представительства Фонда НИОКР, консультационных и аудиторских фирм для повышения эффективности работы Фонда НИОКР.

«Технопарк Прикамья» совместно с региональным представительством Фонда НИОКР осуществляет программу обучения:

·         обучено 425 человек;

·         проконсультировано более 620 специалистов высшего и среднего звена предприятий по целевому использованию средств Фонда НИОКР;

·         подготовлено 2 специалиста по разработке бизнес-планов и эксперта по бизнес-планам;

«Технопарк Прикамья» провел на «ТВ - Челны» серию передач о своей деятельности. В 1998 году использовано на предприятиях города 40,2 млн.руб.(или 150,7% от уровня 1997 года) за счет поддержки мэрией города деятельности Фонда НИОКР.

4. Городское некоммерческое партнерство по поддержке предпринимателей без образования юридического лица, созданное в августе 1997г. постановлением мэра города №1509/1 от 13.08.97г.

Основной задачей, стоящей перед организацией является просветительская, консультационная, правовая и финансовая деятельность в области предпринимательства. Со дня образования «Партнерства» были проведены следующие основные мероприятия:

оказана юридическая помощь 11181 частным предпринимателям;

совместно с налоговой инспекцией, комитетом по защите прав потребителей и Пенсионным фондом в г. Набережные Челны были проведены 4 семинара для частных предпринимателей.

5. Городской выставочный центр «Камский базар», созданный постановлением мэра города №879/8 от 17.04.97г. Основной целью открытия в городе постоянно действующего городского выставочного центра является расширение рынка сбыта производимой в городе и регионе продукции, а также для привлечения инвестиций в город.

Среди проведенных выставок, такие как:

выставка «Предприниматели – городу» в феврале 1998г.;

специализированная выставка «Ваш дом» в апреле 1998г.;

вторая межрегиональная специализированная выставка «Камский автосалон» в мае 1998г.;

универсальная выставка-ярмарка «Весна-лето-98» в мае 1998г.

6. Городской центр правовой защиты предпринимателей «АРГУС», созданный постановлением мэра города №675/1 от 07.05.98г.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11