Реферат: Центральный банк и его функции
ü возможность управления ликвидностью путем предоставления кредитным организациям внутридневных кредитов, обеспеченных залогом (г. Москва, г. Санкт-Петербург);
ü реализацию мероприятий денежно-кредитной политики Банка России через обслуживание кредитных, депозитных, валютных и других сделок Банка России;
ü расчеты на рынке ценных бумаг и валютном рынке.
Основную часть платежей, осуществляемых через платежную систему Банка России, составляют платежи кредитных организаций (филиалов) и их клиентов
Ускорение оборачиваемости средних остатков денежных средств кредитных организаций (филиалов) по корреспондентским счетам (субсчетам), открытым в учреждениях Банка России, связано с увеличением активности кредитных организаций и их клиентов, консолидацией счетов кредитных организаций, дальнейшим повышением оперативности управления ликвидностью, чему способствуют проводимые Банком России мероприятия по расширению применения электронных расчетов и другие мероприятия по сокращению сроков совершения платежей.
Наибольший темп роста отмечен по платежам органов федерального казначейства, так как продолжающийся переход бюджетных организаций на обслуживание в федеральное казначейство привел к увеличению количества платежей, проведенных по счетам, открытым органам федерального казначейства
Основную часть платежей, совершаемых через платежную систему Банка России, также как и через платежную систему России в целом, составляют внутрирегиональные платежи: на их долю в 2001 году приходилось 90,3% количества платежей и 84,5% объема платежей.
Банк России осуществляет работу в направлении повышения эффективности функционирования платежной системы Банка России, в первую очередь, за счет целенаправленной деятельности по расширению использования электронных расчетов, обеспечивающих проведение платежей на региональном уровне в тот же день, а на межрегиональном - не позднее следующего дня.
Итогом деятельности Банка России по расширению использования электронных технологий стала положительная динамика роста платежей, совершенных электронным способом, по отношению к платежам, совершенным с использованием бумажной технологии
В целях реализации ценовой политики Банка России с 1 января 1998 года была введена плата за расчетные услуги Банка России. Ценовая политика Банка России основана на установлении твердых тарифов, дифференцируемых в зависимости от способов осуществления платежей (платежи с использованием электронной, телеграфной, почтовой технологий), от способов передачи клиентами Банка России расчетных документов в платежную систему Банка России (по каналам связи, на магнитных, бумажных носителях), а также от времени передачи документов в пределах установленного операционного дня.
Банк России постоянно совершенствует ценовую политику по оказанию расчетных услуг клиентам
Осуществляя расчетное обслуживание клиентов за плату, Банк России, в соответствии с законодательством Российской Федерации, часть операций проводит на бесплатной основе. В основном, это операции со средствами бюджетов различных уровней и государственных внебюджетных фондов, в том числе налоговые перечисления, платежи органов федерального казначейства. В условиях роста количества обрабатываемых платежей клиентов, сохраняются практически постоянными пропорции между платными и бесплатными платежами. Исходя из этого, структура расчетных услуг с точки зрения характера их предоставления (на платной или бесплатной основе), существенно не меняется.
В рамках реализации задачи совершенствования платежной системы России, определенной "Стратегией развития банковского сектора Российской Федерации", принятой Правительством Российской Федерации и Банком России в 2001 году, продолжается отработка механизмов построения и функционирования системы валовых расчетов в режиме реального времени, принимаются меры к повышению прозрачности функционирования как платежной системы Банка России, так и частных платежных систем, в том числе за счет организации систематического анализа введенной отчетности.
Социально-экономическая ситуация в январе-августе 2002 года[26]
Общеэкономические тенденции
Макроэкономическая ситуация в августе 2002 г. характеризовалась низкими темпами роста потребительских цен, продолжением экономического роста, дальнейшим увеличением реальных денежных доходов населения и инвестиций в основной капитал. Ситуация на финансовых рынках оставалась относительно стабильной.
Потребительские цены в сентябре 2002 г. увеличились по сравнению с августом на 0,4%. По итогам трех кварталов инфляция составила 10,3% против 13,9% за аналогичный период прошлого года.
Объем промышленного производства увеличился в январе-августе 2002 г. по сравнению с соответствующим периодом 2001 г. на 3,8%. Помесячная динамика промышленного производства с исключением сезонных и календарного факторов свидетельствует о том, что, начиная с мая текущего года, наблюдается определенное замедление роста промышленного производства
Номинальный курс доллара США к российскому рублю в среднем за август 2002 г. повысился по сравнению с предшествующим месяцем на 0,1%, курс евро снизился на 1,5%.
В августе по сравнению с июлем 2002 г. обесценение рубля относительно доллара США в реальном выражении (с учетом инфляции в Соединенных Штатах) составило 0,4%, а укрепление рубля относительно евро (с учетом инфляции в ЭВС) – 1,5%.
Внешнеэкономическая деятельность
Ценовая конъюнктура на мировых товарных рынках в августе текущего года продолжала улучшаться - мировые цены на основные товары российского экспорта в среднем повысились по сравнению с предыдущим месяцем на 2,0%. Цены на нефть сорта "Юралс" возросли на 3,8% - до 25,7 долл. за баррель, нефтепродукты подорожали также на 3,8%, природный газ в Европе – на 2%.
Рост экспорта в августе по сравнению с июлем был связан главным образом с увеличением поставок машин и оборудования, а также энергоносителей. В августе относительно июля 2002 г. экспорт возрос на 4,9% - до 9,6 млрд. долл. (это максимальное значение данного показателя за период с января 2001 г.). Импорт в августе сократился на 7,5% практически до уровня июня (5,0 млрд. долл.) после резкого его роста в июле 2002 года.
По итогам восьми месяцев экспорт сократился по сравнению с аналогичным периодом 2001 г. на 2,7% - до 66,7 млрд. долл. (в январе-августе 2001 г. его прирост составил 2,1%). Импорт товаров продолжал расти и относительно января-августа 2001 г. увеличился на 10,8% - до 37,6 млрд. долл. (годом ранее прирост импорта составил 22,4%).
Ухудшение ценовой конъюнктуры для российских экспортеров в январе-августе 2002 г. по сравнению январем-августом 2001 г. во многом компенсировалось расширением экспорта. По оценкам Банка России, сводный индекс мировых цен на основную продукцию российского экспорта с учетом его структуры составил относительно января-августа 2001 г. 0,85. Цены на нефть сорта "Юралс" снизились на 7,4% - до 22,5 долл. за баррель,
По сравнению с январем-августом 2001 г. значительно возросли физические объемы вывоза на внешние рынки нефти, нефтепродуктов, природного газа, никеля, черных металлов, лесоматериалов, автомобилей.
В январе-августе 2002 г. по сравнению с январем-августом 2001 г. рост импорта обеспечивался преимущественно увеличением физических объемов большинства ввозимых из-за рубежа товаров. Прирост импорта был связан в первую очередь с увеличением закупок машин и оборудования, а также продовольственных и непродовольственных потребительских товаров.
Экспорт в страны дальнего зарубежья в январе-августе 2002 г. относительно января-августа 2001 г. сократился на 3,2% - до 56,8 млрд. долларов. Экспорт в страны СНГ увеличился на 0,3% - до 9,9 млрд. долл., его доля в общем экспорте в январе-августе 2002 г. составила 14,9% (в январе-августе 2001 г. - 14,4%). Импорт из стран дальнего зарубежья возрос на 19,5% - до 29,9 млрд. долл., импорт из стран СНГ сократился на 13,6% - до 7,8 млрд. долларов. Доля импорта из стран дальнего зарубежья возросла до 79,4% по сравнению с 73,6% в январе-августе 2001 г., что свидетельствует о продолжающемся процессе переориентации импортеров на закупки товаров в странах дальнего зарубежья.
Инфляция
По данным Госкомстата России, в сентябре 2002 г. потребительские цены увеличились на 0,4%. По итогам девяти месяцев текущего года инфляция на потребительском рынке составила 10,3% против 13,9% за аналогичный период 2001 года. За скользящий 12-месячный период в сентябре 2002 г. инфляция снизилась до 14,9% (в августе значение этого показателя составило 15,1%). Таким образом, с сентября текущего года инфляция за скользящий 12-месячный период вернулась к характерной для первой половины 2002 г. траектории помесячного снижения. Для выхода на годовой ориентир инфляции (14%) необходимо в оставшиеся три месяца текущего года добиться снижения скользящей 12-месячной инфляции на 0,9 процентного пункта, что соответствует среднемесячному приросту цен в IV квартале 2002 г. в пределах 1,1%. (В IV квартале 2001 г. среднемесячная инфляция составила 1,3%.)
Общий прирост цен на все товары без учета плодоовощной продукции (базовая инфляция) в сентябре составил 0,7% против 0,5% в августе текущего года. Более значительное увеличение базовой инфляции в сентябре по сравнению с августом носит сезонный характер. В сентябре, как правило, происходит удорожание товаров осенне-зимнего ассортимента. По итогам девяти месяцев базовая инфляция составила 6,1% против 10,9% за соответствующий период прошлого года.
Динамика цен на продовольственные товары в целом в сентябре определялась продолжающимся сезонным удешевлением плодоовощной продукции. В сентябре 2002 г. цены на плодоовощную продукцию снизились на 9,9%.
Динамика цен на продовольственные товары складывалась в значительной степени под воздействием невысоких темпов роста цен производителей в пищевой промышленности и снижением цен реализации сельскохозяйственной продукции.
В сентябре прирост цен на непродовольственные товары составил 0,9%, что на 0,2 процентного пункта выше значения аналогичного показателя в августе. Это превышение было обусловлено сезонным ускорением темпов роста цен на обувь (1,4% против 0,8% в августе), а также одежду и белье (1,2% против 0,8%). За девять месяцев текущего года прирост цен на непродовольственные товары составил 8,2% против 9,1% год назад.
Динамика цен на рынке автомобильного бензина в августе и сентябре 2002 г. была стабильной. В сентябре этот вид моторного топлива подорожал на 0,2%, в августе - на 0,1%. За девять месяцев текущего года цены на бензин возросли на 19,6%. По другим группам непродовольственных товаров прирост цен за январь-сентябрь был менее значительным.
В сентябре текущего года рост цен и тарифов на платные услуги населению ускорился по сравнению с предыдущим месяцем . Цены и тарифы на платные услуги населению выросли в сентябре на 2,8% против 2,5% в августе 2002 года. За три квартала оказываемые населению услуги подорожали на 29% (год назад аналогичный показатель составил 30,6%).
Особенность ценовой ситуации в сфере платных услуг в сентябре 2002 г. состояла в том, что в силу действия сезонных факторов сравнительно более высокими темпами дорожали виды услуг, ценообразование на которые приближается к рыночным стандартам.
Среди услуг, тарифы на которые регулируются в административном порядке, за три квартала в наибольшей степени подорожали жилищно-коммунальные услуги – на 40,2% (год назад - на 46,8%). Услуги связи стали дороже за этот период на 29%, а пассажирского транспорта - на 17,4% (за январь-сентябрь 2001 г. - 20,3 и 23,1% соответственно).
В августе 2002 г. индекс цен производителей промышленной продукции (ИЦПП) составил 101,7%, что на 0,9 процентного пункта меньше аналогичного показателя в июле. Всего за восемь месяцев текущего года цены в промышленности выросли на 12,4% (против 9,8% в январе-августе 2001 г.).
Ценовая ситуация в промышленности в августе определялась в основном двумя разнонаправленными факторами. Действие первого было связано с ростом цен в электроэнергетике, продукция которой подорожала в августе на 4% против 0,5% в июне и 0,2% в июле. Второй фактор – замедление темпов роста цен в топливной промышленности со 110,2% в июле до 103,2% в августе, связанное с резким уменьшением темпов прироста стоимости продукции нефтедобывающей отрасли (с 14,6% в июле до 4,4% в августе) и снижением цен в нефтепереработке (на 0,1%).
Сохранилась тенденция к замедленному росту цен производителей в легкой и пищевой промышленности, обеспечивающих товарное покрытие покупательского спроса. За январь – август стоимость продукции в этих отраслях подорожала на 2,5 и 2,7% соответственно.
Инвестиции
В августе текущего года продолжился рост инвестиций в основной капитал. Однако сложное финансовое положение предприятий и организаций в текущем году не позволяло им значительно увеличивать средства для вложения в основной капитал. В результате в январе-августе 2002 г. по сравнению с январем-августом предыдущего года существенно замедлились темпы роста инвестиций в основной капитал и проявилась тенденция к уменьшению номинальных объемов финансовых вложений.
Наиболее значительные объемы инвестиций в основной капитал направлялись на развитие топливной промышленности, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства. Доля других отраслей экономики была невелика – от 0,1 до 4,0%
В текущем году видовая структура вложений в основной капитал не претерпела значительных изменений и отличалась достаточно прогрессивными пропорциями с относительно большой долей вложений в активную часть основных фондов
По данным за первое полугодие 2002 г., доля вложений в активную часть основных фондов возросла на 1,4 процентного пункта и составила 37,1% общего объема инвестиций в основной капитал. Наибольшую долю в видовой структуре инвестиций в основной капитал по-прежнему составляли инвестиции в здания (кроме жилых) и сооружения – 43,6% (уменьшение на 1,3 процентного пункта по сравнению с первым полугодием 2001 г.). На долю инвестиций, направленных на строительство жилья, приходилось 11,8% (в первом полугодии 2001 г. – 9,4%).
Как и в предыдущие годы, собственные средства предприятий оставались в текущем году одним из важнейших источников финансирования инвестиций. В структуре финансирования инвестиций в основной капитал в первом полугодии 2002 г. по сравнению с первом полугодием 2001 г. их доля увеличилась на 2,3 процентного пункта и составила 51,6%. Возросла доля кредитов банков в финансировании инвестиций – до 4,3% против 3,3% в соответствующий период предыдущего года. Доля бюджетного финансирования инвестиционной деятельности предприятий составила 18,9%, сократившись по сравнению с первым полугодием 2001 г. на 0,3 процентного пункта. В составе бюджетных средств основная часть по-прежнему приходилась на бюджеты субъектов Федерации. Сократилась доля средств внебюджетных фондов (с 4,6% в первом полугодии 2001 г. до 2,8% в январе-июне 2002 года).
Как и в предыдущие годы, собственные средства предприятий оставались в текущем году одним из важнейших источников финансирования инвестиций. В структуре финансирования инвестиций в основной капитал в первом полугодии 2002 г. по сравнению с первом полугодием 2001 г. их доля увеличилась на 2,3 процентного пункта и составила 51,6%. Возросла доля кредитов банков в финансировании инвестиций. Доля бюджетного финансирования инвестиционной деятельности предприятий составила 18,9%. В составе бюджетных средств основная часть по-прежнему приходилась на бюджеты субъектов Федерации. Сократилась доля средств внебюджетных фондов (с 4,6% в первом полугодии 2001 г. до 2,8% в январе-июне 2002 года).
Объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор российской экономики в первом полугодии 2002 г., возрос по сравнению с таким же периодом предыдущего года на 25,2% и составил 8,37 млрд. долл. США (в первом полугодии 2001 г. – 6,68 млрд. долл.).
Однако, как и в предыдущие годы, в общем объеме иностранных инвестиций основная часть (более 75%) приходилась не на прямые и портфельные инвестиции, а на различного рода кредиты, учитываемые по статье "прочие инвестиции"
Негативной характеристикой развития инвестиционного процесса является значительное сокращение в текущем году поступлений от прямых инвесторов. Как и ранее, иностранные вложения от прямых инвесторов направлялись в основном в торговлю и общественное питание, нефтедобывающую, пищевую промышленность, машиностроение и металлообработку.
По состоянию на 1 июля 2002 г. объем накопленных иностранных инвестиций в российской экономике достиг 38,2 млрд. долл. США, увеличившись на 4,4 млрд. долл. по сравнению с их объемом на 1 июля 2001 года.
