Дипломная работа: АТЭС и Казахстан - проблемы и перспективы развития

За два десятилетия экономической реформы Китай, разорен­ный маоистскими экспериментами и непосильными военными затратами, превратился в бурно развивающуюся страну, упрочив­шую свое положение на международной арене, народ которой уверен в своих силах и с надеждой смотрит в будущее.

По темпам экономического роста Китай стал мировым лиде­ром, среднегодовой прирост ВВП в 1980 - 1997 гг. был более 9%. Если 30 провинций Китая рассматривать в качестве отдельных стран (а численность населения многих из них превышает соот­ветствующий показатель большинства стран с низким уровнем дохода), то в список 20 стран с самыми высокими темпами эконо­мического роста в 1978 - 1995 гг. вошли бы только провинции Китая. КНР принадлежит первое место в мире по производству продовольствия, хлопка, угля, стали, цемента, стекла, хлопчато­бумажных тканей. Расчеты по паритету покупательной способно­сти китайской национальной валюты (юаня) и доллара дают ос­нование предполагать, что уже к 2005 г. Китай сравнятся по объе­му ВВП с США.

В структуре экономики произошли явные положительные сдви­ги: в основном решена продовольственная проблема и преодолен всеохватывающий дефицит предметов первой необходимости. Со­отношение между первичным, вторичным и третичным сектора­ми экономики значительно улучшилось.

Продолжается наращивание мощностей в промышленности и обновление производственных фондов. На основании промыш­ленной переписи 1995 г. в промышленности 90% приходится на оборудование, произведенное после 80-х гг. На крупных и сред­них предприятиях 26% оборудования соответствуют требованиям передовых международных стандартов.

Большие успехи достигнуты в области проведения открытой внешнеэкономической политики. В 1997 г. объем внешнеторго­вого оборота составил 325,1 млрд.долл., что выше уровня 1980 г. в 8,5 раза. При этом положительное торговое сальдо превысило 40 млрд.долл. Доля промышленных изделий в экспорте поднялась с 50% в 1980 г. до 80% в 1997г.

За 1979 - 1997 гг. суммарная величина заявленных иностран­ных вложений в китайскую экономику (включая займы и прямые инвестиции) составила 654 млрд. долл., а реализованных - 348,3 млрд. долл. К концу 1997г. было подписано в общей сложности более 300 тыс. соглашений на создание различного рода объектов с иностранным участием на общую сумму 520,4 млрд. долл., из которых реально использовано уже 220,1 млрд. Доля иностран­ных инвестиций в общих капиталовложениях сейчас составляет примерно 13%. Предприятия с иностранным капиталом дают 14% валовой продукции промышленности и 47% экспорта.

Китай опровергает устоявшееся мнение о неизбежности соци­альных издержек в ходе реформы. Согласно официальным стати­стическим данным, доходы городского населения номинально выросли с 316 юаней в 1978 г. до 5160,3 юаня в 1997 г., а реально

Так, в июле 1998 года состоялся тендер по поставке лингафон-ного оборудования для Казахского Государственного университе­та мировых языков в размере 38,4 млн. йен в рамках культурного гранта. Посольством Японии в Казахстане реализован гуманитар­ный проект "Корни травы" в размере 11 млн. йен, предусматри­вающий издание в 1998 году книги на английском языке "Эколо­гические проблемы Аральского региона". В настоящее время про­рабатываются вопросы предоставления Казахстану новых гран­тов, связанных с проектами строительства детской больницы в Астане, реконструкцией системы водоснабжения в Кызылординской области и другими. В рамках исследований по реализации безвозмездной помощи была осуществлена разработка проекта "Совершенствование здравоохранения в Алматинской области".

Расширяется сотрудничество по подготовке кадров. По линии МИД, Министерства образования Японии и других ведомств, а также ряда неправительственных организаций в японских уни­верситетах, фирмах проходят краткосрочные и длительные стажи­ровки более 40 казахстанцев. Японским агентством международ­ного сотрудничества организуется направление в Казахстан япон­ских преподавателей и специалистов народного хозяйства для орга­низации учебных семинаров и передачи японского опыта эконо­мического и гуманитарного строительства. В этой связи особый интерес представляет план создания в Казахстане Японского цен­тра, деятельность которого должна способствовать усилению дву­стороннего сотрудничества в этой сфере. В настоящее время в со­ответствующих ведомствах наших стран идет обсуждение вопро­сов практической реализации данного проекта.

Большой интерес представляет проект выделения по линии "Японского фонда" культурного гранта в виде безвозмездного показа на казахстанском телевидении в течение нескольких лет 300 японских художественных, документальных фильмов, учеб­ных и развлекательных программ. Учитывая интерес в Японии к казахстанскому кинематографу, в настоящее время "Казахфиль-мом" и японской кинокомпанией "Тоэй синема" рассматривает­ся возможность съемки совместного художественного фильма.

В течение 1998 года почти вдвое увеличился поток японских туристов в нашу страну. Это позволило привлечь внимание круп­ных туристических фирм Японии (Japan Travel Bureau, M.O.Tourist, Number One Travel, Eurasia Travel) к Казахстану, представители которых в мае 1998 года посетили нашу страну и обсудили воз­можность заключения агентских соглашений с казахстанскими туристическими компаниями.

Расширение экономического сотрудничества с Японией долж­но способствовать также подключению Казахстана в перспективе к интеграционным процессам в Азиатско-Тихоокеанском регио­не. Япония выступила в качестве локомотива в развитии эконо­мик этого региона, поэтому она смогла бы сыграть ключевую роль и в подключении нашей страны к сотрудничеству в АТР.

Официальный Токио прилагает немало усилий для обеспече­ния безопасности на Азиатском континенте. В этой связи участие Японии в подготовительном процессе по созыву СВМДА являет­ся особенно важным в деле реализации инициативы Президента Н.Назарбаева по созданию эффективной системы взаимодействия в Азии. В настоящее время японская сторона подтверждает свою поддержку Казахстана и принимает участие в работе СВМДА в качестве наблюдателя.

На нынешнем этапе казахстанско-японские отношения разви­ваются последовательно и целенаправленно на взаимовыгодной основе. В них по вполне понятным причинам преобладает эконо­мический компонент. Созревают условия для расширения дого-ворно-правовой базы казахстанско-японского сотрудничества в различных областях. В перспективе объем двусторонних отноше­ний будет и далее возрастать, наполняясь конкретным полити­ческим и экономическим содержанием.

Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) становится одним из важ­ных центров мировой экономики, крупным международным тор­говым и финансовым центром. Процессы, происходящие в эко­номике стран АТР, внутри этого региона и на межрегиональном уровне, позволяют сделать вывод о том, что в недалеком будущем Азиатско-Тихоокеанский регион будет занимать доминирующие позиции в мировой экономике.

15-16 декабря 1998 г. в Ханое состоялся очередной VI Саммит глав государств и правительств Ассоциации государств Юго-Вос­точной Азии (АСЕАН), в котором приняли также участие три страны со статусом полного партнера Ассоциации по диалогу: Китай, Южная Корея и Япония.

Ключевыми моментами повестки дня Саммита стали поиск и принятие мер по преодолению негативного влияния финансово-экономического кризиса, решение о принятии Камбоджи в АСЕ­АН в качестве полноправного члена в ближайшее время на спе­циальном совещании министров иностранных дел, принятие Ха­нойского плана действий, в котором определена стратегия разви­тия АСЕАН до 2020 г.

Девять стран-членов Ассоциации (Бруней, Вьетнам, Индоне­зия, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины) договорились форсировать процесс создания в рамках АСЕАН зоны свободной торговли, ускорить на один год (с ранее намечавшего­ся 2003 г. на 2002 г.) сроки достижения данной цели некоторыми более развитыми асеановскими странами.

Также было принято решение об ускорении создания инвес­тиционной зоны, в рамках которой страны АСЕАН обязуются предоставлять льготный режим прежде всего инвесторам из госу­дарств Ассоциации.

Меры по ускорению торговых и инвестиционных потоков в пределах региона, пострадавшего от кризиса, были частью пакета "смелых мер", включенных в Ханойский план действий. Лидеры стран-членов АСЕАН также призвали к реформам в сфере между­народной финансовой структуры, которая, по их мнению, не смог­ла направить потоки капитала в верном направлении.

Так, Премьер-Министр Малайзии М.Мохамад отметил, что существующая международная финансовая система не справилась с массированным потоком капитала, что привело, в конечном итоге, к финансовому и экономическому сбою. Он также заме­тил, что Малайзия высоко оценивает обязательство КНР не де­вальвировать китайский юань, поскольку падение его курса мо­жет привести к новому циклу обесценивания валют других стран региона.

Участниками форума была достигнута договоренность об ук­реплении финансовых секторов стран-членов и принято решение о рассмотрении возможности создания валютной системы АСЕ­АН, которая будет способствовать стабильности курсов валют государств региона по отношению друг к другу и обеспечит под­держание более предсказуемых экономических условий. Принято решение о развитии рынка облигаций и других финансовых рын­ков в АСЕАН в целях расширения финансовой и экономической базы стран-членов.

Участники Саммита подтвердили необходимость принятия уси­лий по мирному урегулированию территориальных конфликтов в Южно-Китайском море, в частности, вокруг островов Спратли (справочно: на острова Спратли в разной степени претендуют Китай и страны - члены АСЕАН: Бруней, Малайзия, Филиппины и Вьет­нам).

Одними из ключевых моментов, отраженных в программе рас­ширения роли АСЕАН, были определены председательство Ассо­циации в Региональном форуме АСЕАН (РФА), принятие актив­ных мер по укреплению роли АСЕАН в рамках РФА, дальнейшее участие представителей министерств обороны в его деятельности, поддержание сотрудничества АСЕАН со странами-партнерами по диалогу и др.

Во время встречи между АСЕАН и партнерами по диалогу: Китаем, Японией и Южной Кореей Премьер-Министр Японии К.Обути официально объявил о предоставлении специального йенового займа азиатским странам на сумму 5 млрд. долл. США. Данный заем, а также кредит на сумму 30 млрд. долл. в рамках так называемого "Плана Миядзавы" поможет государствам реги­она, наиболее сильно пострадавшим от кризиса, провести рефор­мирование финансовой сферы и ускорить процесс экономичес­кого оздоровления.

Заместитель председателя КНР Ху Цзиньтао также объявил о предоставлении Фонду АСЕАН гранта в размере 200 тыс. долл. Было отмечено, что Китай ранее уже выделил 4,5 млрд. долл. в рамках пакета мер под эгидой МВФ для оказания финансовой помощи странам Юго-Восточной Азии, пострадавшим от кризи­са.

Китайским руководителем также было предложено проводить регулярные встречи представителей министерств финансов и на­циональных банков стран-членов АСЕАН и трех партнеров по диалогу для обсуждения путей регулирования потоков междуна­родного капитала и нахождения совместного решения проблем валютно-финансового кризиса в регионе.

Следует отметить, что по прогнозам экспертов международ­ных финансовых организаций, кризис, охвативший страны Юго-Восточной Азии, носит временный характер, и экономическая ситуация в регионе стабилизируется к 2005 г.

В этой связи Казахстану, являющемуся крупным евразийским государством, очевидно, следует проявлять больше внимания к региональным политическим и экономическим интеграционным процессам в Юго-Восточной Азии.

Особенно актуальным для РК является развитие сотрудниче­ства с Региональным форумом АСЕАН, поскольку девиз, провоз­глашенный участниками РФА, созвучен с идеями казахстанской инициативы о Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). На проходившем в июле 1998 г. в Куала-Лумпуре заседании старших должностных лиц стран-членов АСЕАН, за исключением одного-двух государств, наша инициатива в целом была поддержана. Мы также заручились поддержкой основных участников форума - России и Китая. Поэтому обсуждение воз­можностей консолидации усилий по линии СВМДА и РФА мог­ло бы внести значительный вклад в становление и развитие про­цесса общеазиатской безопасности.

Реализуя стратегическую цель - интегрироваться в простран­ство АСЕАН, необходимо проводить комплексную политику по развитию двусторонних отношений с ведущими странами регио­на. При этом следует учитывать, что проявление особых отноше­ний лишь с одной из них, лоббирование ею казахстанских инте­ресов в регионе могут вызвать негативную реакцию остальных. Как правило, близких позиций по внутрирегиональным и между­народным проблемам придерживаются Сингапур, Таиланд и Фи­липпины. Другой лагерь составляют Малайзия, Бруней и Мьян­ма. Подчеркнуто независимо проявляет свою позицию Индоне­зия.

На начальном этапе этого процесса представляется целесооб­разным инициирование диалога со странами-участницами с це­лью подключения Казахстана к РФА в качестве секторального партнера. С получением такого статуса Казахстан в большей сте­пени может рассчитывать на поддержку со стороны государств-участников Ассоциации стать членом РФА.

Казахстанской дипломатии следует предпринимать усилия для налаживания тесных и доверительных контактов с официальны­ми лицами государств АСЕАН с целью подключения нашей стра­ны к интеграционным процессам в Юго-Восточной Азии.

АСЕАН стала самым динамично развивающимся регионом мира благодаря ряду причин: стремительный экономический рост, осу­ществление программ экономической интеграции и совместных предприятий, ликвидация барьеров, препятствующих доступу на их рынки и увеличение торговли.

Показатели экономического развития в большинстве стран региона значительно превосходят среднемировые. Страны АТР демонстрируют рост валового внутреннего продукта на уровне 5-6% в год, внешней торговли - 9-11%. На эти страны приходится около 60% мирового производства. Удельный вес АТР в мировой торговле увеличился до 40%.

По различным оценкам, к 2010 году население региона соста­вит около 690 млн. человек. Ожидается, что совокупный ВВП стран региона возрастет с 450 млрд. долларов в 1995 г. до 1,1 трлн. долларов в 2010 г.

Углубляется экономическая и технологическая интеграция. В АТР сформировались и эффективно развиваются механизмы эко­номического сотрудничества как на неправительственном уровне (Совет по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству, Ти­хоокеанский экономический совет), так и с участием правительств (Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество). Широ­кое распространение получила реализация проектов многосторон­него сотрудничества в сопредельных районах стран Восточной и Юго-Восточной Азии (так называемых зонах экономического ро­ста).

Несомненный интерес для Казахстана представляют процессы экономической и политической трансформации, происходящие в последние десятилетия в Восточной Азии, являющейся составной частью АТР.

Большинство этих стран за годы независимости и становления государственности продемонстрировали возможность ускоренно­го развития и интеграции в новые мировые процессы. Это обусловлено умело проводимой стратегией по переориентации эконо­мик на экспортное и импортозамещающее производство, разви­тием высокотехнологичных и наукоемких отраслей, созданием гибкой финансово-кредитной системы, благоприятным инвести­ционным климатом.

Экономика стран данного региона в 60 - 70-е годы характери­зовалась как аграрно-сырьевая и была основана на переработке сельскохозяйственной продукции и разработке имеющихся сырь­евых ресурсов. Но уже в 80-е годы в ее структуре происходят су­щественные сдвиги - создаются совместные предприятия, произ­водящие импортозамещающую и экспортно-ориентированную продукцию, в промышленности постепенно вытесняются трудо­емкие отрасли, внедряются высокотехнологичные и капиталоем­кие производства, сокращается удельный вес аграрного сектора с одновременным увеличением объемов производства за счет ис­пользования передовых технологий.

Выгодное географическое положение и бурное экономическое развитие стран региона способствовало расширению их торговых возможностей. Доля Юго-Восточной Азии в мировой торговле постоянно увеличивается с 13,7% в восьмидесятые годы до 19,3% в начале девяностых. В настоящее время Юго-Восточная Азия с торговым оборотом около 620 млрд. долларов США превратилась в четвертый по масштабам рынок в мире после США, Японии и Европейского Союза. К 2000 г. доля стран региона в мировой тор­говле, по прогнозам специалистов, достигнет 33,1%.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9