Курсовая работа: Российско-Латиноамериканское деловое сотрудничество
В декларации указывается на необходимость «строить более справедливый и равноправный международный экономический порядок на основе свободной, открытой и недискриминационной торговли, взаимовыгодного сотрудничества». В этой связи было отвергнуто применение односторонних акций, нарушающих общепринятые нормы, которые зафиксированы в Уставе ООН и других документах международного права.
Россия и Бразилия выразили намерение углублять диалог между Южноамериканским общим рынком («Меркосур») и Экономическим союзом СНГ, а также развивать взаимодействие между государствами обоих регионов[15]. Среди других направлений взаимодействия двух стран выделяются такие, как устойчивое развитие необходимое условие для «обеспечения благосостояния и качества жизни нынешнего и будущего поколений», борьба с незаконным производством и торговлей наркотиками, транснациональной организованной преступностью и терроризмом. Стороны вновь подчеркнули приверженность к углублению сотрудничества в ядерной и космической сферах.
Основные вехи развития отношений 1991-97 гг[16]. В октябре 1828 г. установлены дипломатические отношения России с Бразилией. Бразилия была первой страной латиноамериканского континента, получившей официальное признание России. 26 декабря 1991 г. Бразилия признала Российскую Федерацию преемницей всех прав и международных обязательств СССР. Февраль 1993 г. — визит в Москву делегации Национального конгресса (парламента) Бразилии во главе с сенатором Ирапуаном Костой Жуниором. 10 - 13 сентября 1993 г. — первый визит в Россию военной делегации Бразилии во главе с министром сухопутных сил генералом Зенилду Зороастру ди Лусеной. 26 - 28 мая 1994 г. — официальный визит в Бразилию делегации Совета Федерации Федерального собрания РФ во главе с ее председателем Владимиром Шумейко. В июне 1994 г. Бразилия и Россия подписали контракт о приобретении Бразилией 112 пусковых зенитных ракетных комплексов «Игла». 15 сентября 1994 г. в результате визита в Бразилию министра по атомной энергии РФ Виктора Михайлова подписано Соглашение о сотрудничестве в области мирного использования ядерной энергии. 10 - 13 октября 1994 г. — официальный визит в Москву министра иностранных дел Бразилии Селсу Луиса Нунеса Аморина. Подписан ряд межправительственных соглашений. 20 октября 1994 г. президент РФ Борис Ельцин принял в Кремле Фернанду Энрики Кардозу, победившего на состоявшихся 3 октября 1994 г. президентских выборах в Бразилии. Он находился в Москве с частным визитом и был приглашен Борисом Ельциным посетить Россию с официальным визитом. 28 марта 1995 г. — визит в Бразилию делегации Российского космического агентства во главе с его генеральным директором Юрием Коптевым. 22 октября 1995 г. в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке президент Бразилии Ф.Э. Кардозу провел встречу с президентом РФ Борисом Ельциным. Во время переговоров достигнута договоренность о создании российско-бразильской комиссии по сотрудничеству (комиссии Масиэл-Черномырдин). 16 октября 1997 г. в Москве подписано Соглашение между Правительством РФ и Правительством Бразилии о научно-техническом сотрудничестве.
Сотрудничество по линии международных и региональных организаций. В ноябре 1997 г. состоялся визит в Бразилию заместителя Председателя Правительства России В.М. Серова, в ходе которого было подписано коммюнике об установлении контактов между СНГ и «Меркосур». Контакты были продолжены в Москве в ноябре 1997 года.
Сотрудничество по линии регионов не носит постоянного характера и визиты руководителей штатов в Москву и регионов в Бразилию сводятся пока к ознакомительным поездкам. С учетом установленных контактов и проведенных переговоров благоприятные перспективы имеются у Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Уральского региона и Тюменской области. Руководству этих регионов было направлено приглашение принять участие в работе МПК[17].
Выставки и семинары. Российские организации принимают участие в Международной выставке «Нефть и газ» (г. Рио-де-Жанейро), а бразильские в Международной выставке продовольственных товаров (г. Москва).
Большим успехом пользовалась Российская экспозиция на выставке «Телеком Америка-99» и выставке вооружения «ЛАД-99» (г.Рио-де-Жанейро).
Последний семинар по вопросам российско-бразильских торгово-экономических отношений состоялся в октябре-ноябре 2003 г. в Бразилии[18].
Научно-техническое сотрудничество. С середины 90-х годов бразильцы начали проявлять интерес к налаживанию научно-технического сотрудничества. В ноябре 2003 г. подписано новое Соглашение о научно-техническом сотрудничестве. На согласовании сторон находится текст Программы научно-технического сотрудничества на 2004 - 2005 гг.
Военно-техническое сотрудничество. Бразильские военные ведомства в принципе проявляют интерес к возможным закупкам в России отдельных видов продукции ВПК. В 1993 г. подписан первый контракт на поставку отечественных ракетных установок типа «Игла» на 8 млн. долл. В последнее время значительно активизировались контакты и обмен делегациями по линии «Росвооружения»[19].
К числу наиболее перспективных направлений относятся: проект создания истребителя для бразильских ВВС на базе российских разработок (программа FX-BR), создание на территории Бразилии аэродинамической трубы, технологической линии по сборке вертолетов, организация лицензионного производства ПЗР «Игла», совместного производства стрелкового вооружения и боеприпасов на базе «ИМБЕЛ», активизация контактов между министерствами обороны России и Бразилии.
Сотрудничество в области мирного использования космоса. В конце 1991 года Бразилия объявила международные торги за право вывода на орбиту первого искусственного спутника Бразилии. Их выиграла американская компания «Орбитал сайенс», обойдя в соревновании Главкосмос СССР. Спутник, полностью спроектированный и изготовленный в Бразилии, предполагалось вывести в космос в июне 1992 года[20].
Кстати, конкуренция между американской и советской компаниями в борьбе за этот контракт сразу же приняла политический характер и стала предметом разногласий в правительстве Бразилии. Сторонники американского предложения утверждали, что выбор любого из советских проектов поставит под угрозу попытки Бразилии укрепить связи с Западом и получить доступ к столь нужной ей технологии. Противоположная сторона, включая часть военного руководства, ратовала за то предложение Главкосмоса, которое приближало выполнение задач, поставленных в национальной космической программе Бразилии.
К тому времени эта программа развивалась по трем основным направлениям: создание собственного спутника, ракеты-носителя и строительство космодрома, и она была реализована лишь в первой ее части. А один из советских проектов, хотя и был более дорогостоящим, помимо вывода спутника, включал также поставку телеметрического оборудования для слежения за спутником, строительство пусковой площадки на космодроме «Алкантара», передачу ракетной технологии.
В случае принятия советского предложения Бразилия смогла бы конкурировать на многомиллиардном международном рынке коммерческих запусков спутников с НАСА и «Арианспейс». Бразильские специалисты к тому же отмечали большую надежность советских ракетоносителей по сравнению с американскими. Тем не менее, как показали результаты конкурса, политические соображения оказались для бразильцев весомее чисто практических. В то же время правительство Бразилии приняло решение создать свое космическое агентство. В декабре 1991 года президент страны Фернанду Коллор подписал декрет об учреждении рабочей группы, которая через месяц представила ему предложения о создании «Бразильского космического агентства». Оно заменило существовавшую Национальную комиссию по исследованию космоса. Она планировала осуществить запуск первого спутника еще в 1989 году. Однако к концу 1991 года специалистам Национального института космических исследований (НИКИ) удалось создать лишь спутник. Что касается других проектов, то, по оценкам специалистов НИКИ, для производства ракетоносителя и строительства космодрома потребуется еще от трех до пяти лет и многомиллионные ассигнования[21].
В апреле 1995 года Бразилию посетила делегация Российского космического агентства (РКА). По итогам переговоров с руководством Бразильского космического агентства было подписано коммюнике, подтвердившее решимость придать новый импульс сотрудничеству двух стран в области использования космоса в мирных целях. Стороны обсудили состояние двустороннего сотрудничества в этой области и обменялись мнениями по вопросам развития национальных космических программ. РКА и Бразильское космическое агентство обязались разработать и представить на рассмотрение своих правительств конкретные предложения по заключению соглашения о развитии сотрудничества в области исследования и мирного использования космического пространства.
В ходе переговоров были определены основные направления сотрудничества, которые представили взаимный интерес. К ним, в частности, относятся, фундаментальные исследования в таких областях, как космическая геофизика, ионосфера и космическая плазма, дистанционное зондирование, выращивание кристаллов в условиях микрогравитации, исследования и разработки в области создания космических аппаратов и систем, а также совместная реализация прикладных программ, связанных с развитием навигационных и телекоммуникационных систем.
Российская делегация посетила космодром «Алкантара», который бразильское правительство намерено сдавать в аренду заинтересованным странам. Как заявил в этой связи глава российской делегации генеральный директор РКА Юрий Коптев, «Россия заинтересована в коммерческом использовании космодрома в Алкантаре». Однако после его посещения Коптев был более осторожен в высказываниях, заявив, что бразильский космодром пока не обладает необходимой инфраструктурой для запуска крупных ракет в космос[22].
Вместе с тем переговоры по возможному коммерческому использованию бразильского космодрома были продолжены. Подготовка вывода в космос российских спутников весом до 800 кг с базы «Алкантара» должна была занять, по оценке Коптева, около двух лет. Стоимость запуска ракет была приблизительно на 30 проц дешевле, чем с Байконура, так как приближенность г. Алкантара, который расположен на 2-м градусе южной широты, к экватору, значительно сократит расходы ракетного топлива[23].
В ноябре 2003 г. состоялось подписание Межправительственного соглашения о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях. В настоящее время изучается возможность экспорта российского оборудования и услуг против закупки бразильских товаров.
Сотрудничество в области мирного использования атомной энергии. С целью изучения перспектив и налаживания сотрудничества между Бразилией и Россией в области атомной энергетики и высокой технологии бразильскую столицу посетил еще в сентябре 1994 года министр РФ по атомной энергии Виктор Михайлов[24]. По итогам поездки было подписано межправительственное соглашение о двустороннем сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Это соглашение разрабатывалось в течение 3 лет и предусматривало взаимодействие в сфере использование атомной энергии во многих областях. Фактически Бразилия стала первой страной южноамериканского континента, с которой Россия подписала подобное соглашение. Развитию таких контактов раньше препятствовали как «холодная война», так и закрытость советской атомной отрасли.
К этому времени Бразилия, заинтересованная в развитии собственной ядерной программы, проявляла большой интерес к получению передовой зарубежной технологии, каковой является российская атомная энергетика.
Переговоры в Бразилиа показали, что существуют большие перспективы взаимодействия между двумя странами в данной области, особенно, что касается малых АЭС, способных снабжать электроэнергией небольшие города в труднодоступных районах, как-то: в Амазонии, или в регионах, лишенных других источников энергии.
Подписанное соглашение открыло перспективы дальнейшего развития связей между двумя государствами не только в сфере использования энергии атома, но и способствовало укреплению отношений дружбы и сотрудничества между ними. Этот документ дал начало другим направлениям взаимодействия, например, в космической области, получении высоких технологий, которыми Россия обладает в больших масштабах.
Достижение этого соглашения стало возможным благодаря огромным переменам в мире, а также тому, что Россия и Бразилия поддерживают усилия мирового сообщества в этом направлении.
Соглашение предусматривало регулярный обмен опытом, учеными, совместное проведение исследований по термоядерной энергетике, прикладной физике, сверхпроводимости. Это и обработка необходимых для атомной энергетики урановых руд, и строительство малых реакторов, и промышленное производство компонентов и материалов для законченного ядерного цикла, изотопов, необходимых для медицины и промышленности.
1.3 Развитие отношений России с Аргентиной
Дипломатические отношения между СССР и Аргентиной были установлены 6 июня 1946 года. В декабре 1991 года Российская Федерация была признана правопреемницей СССР[25].
Двусторонние отношения с приходом к власти правительства президента Карлоса Менема развиваются по восходящей линии.
С целью расширения торгово-экономических связей между Россией и Аргентиной была создана Межправительственная российско-аргентинская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В мае 1993 года в Москве состоялось ее первое заседание, в ходе которого было подписано Соглашение между Правительством РФ и Правительством Аргентины о торговле и экономическом сотрудничестве (вступило в силу 14 марта 1995 г.)[26].
Вопросы российско-аргентинского сотрудничества были подняты на состоявшейся в конце 1997 года в Буэнос-Айресе встрече руководства палаты депутатов Национального конгресса Аргентины с делегацией деловых кругов России. Как заявил депутат парламента Эрман Гонсалес, на встрече были обсуждены вопросы комплексного подхода к кооперации и сотрудничеству между двумя странами[27]. На первом, межгосударственном, межправительственном уровне проблем рассматривались вопросы торговли и экономики, функционирования межбанковской системы в обоих государствах, специфики эмиграции в Аргентину и другие аспекты, нуждающиеся в правительственной и государственной поддержке. Второй уровень общение между людьми, более динамичное развитие культурного сотрудничества. Основой для него, сказал депутат, стала подписанная недавно программа научных и культурных обменов между Российской Федерацией и Аргентиной. В частности, предусматривается организация выставок и экспозиций в Буэнос-Айресе из коллекций всемирно известных российских музеев. Финансовую помощь в их организации обещают оказать предприниматели России. Наконец, на встрече в парламенте были обсуждены проблемы непосредственного сотрудничества между предпринимательскими структурами Аргентины и отдельными российскими регионами.
Аргентинская сторона проявила большой интерес к развитию кооперации в добыче, переработке и транспортировке нефти, жилищном и офисном бизнесе, сказал глава делегации, президент акционерного общества «Региональное развитие» Алексей Коломейчук[28]. Есть у аргентинцев интерес к осуществлению совместных проектов в сфере гидроэнергетики, строительстве, а также к импортированию из России машиностроительной продукции, станков и оборудования, обмену технологиями. В этой связи планируется в ближайшее время поездка группы аргентинских предпринимателей в Новосибирский филиал Академии наук России.
Контакты в министерстве иностранных дел и культа Аргентины неоднократно подчеркивали, что двусторонние политические отношения находятся в настоящее время на подъеме и их состояние можно считать «превосходным». Так, директор департамента Центральной и Восточной Европы аргентинского МИД Висенте Эспече Хиль отмечал, что политические отношения между Россией и Аргентиной плодотворно развиваются уже более века и в настоящее время имеют новое содержание с учетом современных международных отношений, изменения роли Организации Объединенных Наций, укрепления демократических ценностей, уважения прав человека и национальных меньшинств. Руководство Аргентины, сказал Висенте Эспече Хиль, с огромной симпатией и интересом наблюдает за глубокими эволюционными процессами, происходящими в России, и желает россиянам успешно преодолеть неизбежные на переходном этапе трудности[29].
