Дипломная работа: Банкротство юридического лица как способ его ликвидации
Согласно п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 8 апреля 2003 г. N 4 кредиторы по текущим платежам и неденежным обязательствам вправе предъявить свои требования в полном объеме после утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу, то есть гипотетически мы можем предположить (особенно если мировое соглашение заключается на стадии наблюдения), что есть ряд кредиторов, которые не заявили свои требования в процессе банкротства и которые, возможно, после прекращения производства по делу о банкротстве предъявят к должнику свои требования в полном объеме либо инициируют новое дело о банкротстве.
Таким образом, данные нормы в значительной мере могут затруднить исполнение мирового соглашения. Можно было бы предложить изменения в Закон о банкротстве, которые закрепили бы следующую норму ч. 7 ст. 150 : «Мировое соглашение заключается, после закрытия реестра требований кредиторов, когда большинство кредиторов уже обозначили свои требования».
4. Привлекательность мирового соглашения снижается и за счет того, что законодатель допускает возбуждение нового дела о банкротстве после утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу о банкротстве. Согласно п. 2 ст. 167 Закона о банкротстве кредиторы, в отношении которых заключено мировое соглашение, в случае возбуждения нового дела о банкротстве участвуют в нем с объемом требований, предусмотренных мировым соглашением.
Представляется, в новом деле о банкротстве объем их требований к должнику будет значительно меньше установленного в реестре требований кредиторов по состоянию на дату утверждения мирового соглашения, что в дальнейшем может повлиять на принятие решений при голосовании на собрании кредиторов в новом процессе банкротства.
Таким образом, необходимо дополнить ст. 159 Закона о банкротстве пунктом 6 и изложить его в следующей редакции:
«С момента прекращения производства по делу о банкротстве в связи с утверждением мирового соглашения возбуждение нового дела о банкротстве не допускается до момента отмены определения об утверждении мирового соглашения, расторжения мирового соглашения или его полного исполнения».
Думается, что указанное нововведение позволит обеспечить необходимый баланс интересов должника и его кредиторов.
5. В соответствии со ст. 167 Закона о банкротстве в случае возбуждения нового дела о банкротстве должника объем требований кредиторов, в отношении которых заключено мировое соглашение, определяется условиями, предусмотренными мировым соглашением. Данная норма представляется малопривлекательной для кредиторов, которые участвовали в заключении мирового соглашения. Поэтому предлагаем изменить п. 2 ст. 167 Закона о банкротстве и изложить его в следующей редакции:
«В случае возбуждения нового дела о банкротстве должника объем требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, в отношении которых заключено мировое соглашение, определяется на основании реестра требований кредиторов по состоянию на дату утверждения мирового соглашения, за исключением требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, удовлетворенных в ходе исполнения мирового соглашения».
6. Закон в целом урегулировал общие вопросы продажи конкурсной массы.
Между тем сам порядок проведения торгов Законом не урегулирован вовсе. Отсутствие детальных правил продажи имущества в конкурсном производстве создает почву для злоупотреблений со стороны конкурсных управляющих и кредиторов и нивелирует преимущества торгов.
Закон не регулирует порядок формирования лотов. В практике существуют различные подходы: каждый инвентарный объект выставляется на торги как отдельный лот либо в один лот может входить множество объектов. Укрупненное формирование лотов позволяет отпугнуть потенциальных покупателей на отдельные объекты имущества.
Законом не регламентировано место проведения торгов, что позволяет назначать торги в удаленном, труднодоступном месте. В результате таких действий "ненужные" покупатели опаздывают на регистрацию и не допускаются к участию в торгах. Торги по Закону можно провести даже в другом субъекте Федерации.
Законом не регламентирован перечень документов, необходимых для участия в торгах, что позволяет конкурсным управляющим заявлять необоснованные требования документов, при непредоставлении которых не допускать "ненужных" покупателей к торгам.
Законом не регламентирован порядок предоставления заявки и документов участниками торгов и, наоборот, информации конкурсным управляющим участникам.
По нашему мнению, подробный порядок проведения всех этапов торгов должен утверждаться постановлением Правительства РФ. Соответственно, в Закон о банкротстве необходимо включить норму, позволяющую Правительству утверждать порядок проведения торгов в ходе процедур банкротства. Ст. 139 Закона о банкротстве следует дополнить ч.7 следующего содержания: «Порядок проведения торгов в ходе процедур банкротства определяется Правительством РФ».
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. // Российская газета. –1993. 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [Федеральный закон № 51-ФЗ, принят 30.11.1994 г. по состоянию на 06.12.2007] // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: [Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 26.10.1996 г. по состоянию на 06.12.2007] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) [Текст]: [Федеральный закон 146-ФЗ, принят 26.11.2001 г. по состоянию на 29.11.2007] // Собрание законодательства РФ. –2001. – № 49. – Ст. 4552.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон 138-ФЗ, принят 14.11.2002 г., по состоянию на 04.12.2007] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 95-ФЗ, принят 24.07.2002 г., по состоянию на 25.03.2008] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 197-ФЗ, принят 30.12.2001 г., по состоянию на 28.02.2008] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.
8. О несостоятельности (банкротстве) [Текст]: [федер. закон № 127-ФЗ, принят 26.10.2002 г. по состоянию на 01.12.2007] // СЗ РФ. - 2002. - № 43. - Ст. 4190.
9. О коммерческой тайне [Текст]: [Федеральный закон № 98-ФЗ, принят 29.07.2004 г., по состоянию на 24.07.2007] // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 32. – Ст. 3283.
10. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний [Текст]: [Федеральный закон № 125-ФЗ, принят 24.07.1998 г., по состоянию на 21.07.2007] // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3803.
11. О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год [Текст]: [Федеральный закон № 179-ФЗ, принят 22.12.2005 г., по состоянию на 21.07.2007] // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 52 (1 ч.). – Ст. 5592.
Научная и учебная литература
1. Абдрашитов А. Расторжение мирового соглашения [Текст] // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. – № 1. – С. 19.
2. Анохин В.С. Проблемы конкурсного производства [Текст] // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. – № 2. – С. 19.
3. Архипов И.В. Конкурсный процесс в системе торгового права России XIX века [Текст] // Правоведение. – 1999. – № 1. – С. 36.
4. Афанасьева И.В., Хорунжая Л.В. Анализ проблем правового регулирования трудовых отношений при банкротстве предприятий [Текст] // Юрист. – 2003. – № 9. – С. 21.
5. Бабаева А. Неправомерные действия при банкротстве [Текст] // Законность. – 2006. – № 10. С. 21.
6. Белоликов А.И. Принципы банкротства [Текст] // Право и экономика. – 2004. – № 8. – С. 21.
7. Белых В. С., Дубинчин А.А., Скуратовский М.Л. Правовые основы несостоятельности (банкротства). [Текст] – М.: НОРМА. 2001. – 512 с.
8. Белых В.С. Концепция банкротства: законодательная модель и реальность [Текст] // Российский юридический журнал. – 2008. – № 3. – С. 13.
9. Борисенкова Т. Мировое соглашение в деле о банкротстве: правовое обеспечение баланса частных и публичных интересов [Текст] // Арбитражный и гражданский процесс. – 2006. 8. – С. 27.
10. Бруско Б.С. Реализация права на внеконкурсное удовлетворение требований кредитора: теоретические и практические вопросы [Текст] // Предпринимательское право. – 2006. – № 4. – С. 23.
11. Витрянский В. В. Вступительная статья. [Текст] / Степанов. В. В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. – М.: Статут. 1999. – 536 с.
12. Говоруха М.А. О правовом статусе арбитражного управляющего в процедурах внешнего управления и конкурсного производства [Текст] // Юрист. – 2007. – № 8. – С. 19.
13. Гончаров А.И. Предупреждение банкротства коммерческой организации по законодательству РФ: методология и механизмы реализации [Текст] // Законодательство и экономика. – 2006. – № 9. – С. 5.
14. Горбунова Л., Кузнецов С. Некоторые вопросы продажи имущества должника в ходе конкурсного производства [Текст] // Арбитражный и гражданский процесс. – 2008. – № 3. – С. 19.
15. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. [Текст] – М., Статут. 2004. – 476 с.
16. Гусева Т.А., Зубов В.И., Ларина Н.В. Ликвидация юридических лиц. [Текст] – М.: Юрайт. 2003. – 564 с.
17. Дедов Д.И. Соразмерность ограничения свободы предпринимательства. [Текст] – М.: Юристъ. 2007. – 462 с.
18. Денисов С.А., Егоров А.В., Сарбаш С.В. Реабилитационные процедуры в деле о банкротстве: Постатейный комментарий Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". [Текст] М.: Юрайт. 2007. – 320 с.
19. Ершова И.В. Предпринимательское право: Учебник. [Текст] – М., Юристъ. 2002. – 698 с.
20. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учеб. для вузов. [Текст] – М., Норма. 2007. – 784 с.
21. Жукова Т.М., Кондратьева К.С. Некоторые факторы, снижающие привлекательность мирового соглашения в процессе банкротства [Текст] // Юрист. – 2007. – № 9. – С. 12.
22. Журбин Б. Третье лицо в мировом соглашении [Текст] // ЭЖ-Юрист. – 2008. – № 1. – С. 7.
23. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебно-практическое пособие [Текст] – М.: Волтерс Клувер. 2006. – 518 с.
24. Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" [Текст] / Под ред. Орловского Ю.П. – М.: Юнити. 2007. – 316 с.
25. Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" [Текст] / Под ред. Витрянского В.В. – М.: Статут. 2007. – 342 с.
26. Круглова О.Г. Проблемы реализации имущества сельскохозяйственной организации в процедуре конкурсного производства [Текст] // Законодательство и экономика. – 2008. – № 2. – С. 25.
27. Кулагин М.И. Избранные труды по акционерному и торговому праву [Текст] – М.: Статут. 2004. – 648 с.
28. Курбатов А.Я. Сочетание частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности. [Текст] – М.: ЮрИнфоР. 2007. – 436 с.
29. Марков П.А. Расчеты с кредиторами в ходе конкурсного производства [Текст] // Право и экономика. – 2006. – № 11. С. 27.
30. Мартемьянов Б. С. Хозяйственное право: Учебник. Т. 1. [Текст] – М.: Волтерс Клувер. 2005. – 672 с.
31. Материалы российско-британского семинара судей по вопросам банкротства [Текст] // Специальное приложение к Вестнику ВАС РФ. – 2006. – № 3. – С. 129.
32. Никитина О.А. Комментарий к главе VI "Конкурсное производство" [Текст] // Закон. – 2008. – № 3. – С. 67.
33. Никитина О.А. О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований кредиторов при ликвидации должника [Текст] // Хозяйство и право. – 2006. – № 6. – С. 22.
34. Никитина О. Конкурсное производство [Текст] // Бизнес-адвокат. – 2008. – № 1. – С. 15.
35. Паламарчук В. Экономико-правовой механизм предотвращения банкротства и роль государства в этом процессе [Текст] // Вестник ФСФО России. – 2008. – № 4. – С. 33.
36. Пахаруков А.А. Правовое регулирование конкурсного производства юридических лиц (вопросы теории и практики). [Текст] Иркутск.: Изд-во ИГУ. 2003. – 438 с.
37. Попондопуло В.Ф. Конкурсное право: Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). Учеб. пособие. [Текст] М.: Юристъ. 2007. – 568 с.
38. Предпринимательское право: Курс лекций [Текст] / Отв. ред. Клейн Н.И. – М.: Волтерс Клувер. 2005. – 436 с.
39. Предпринимательское (хозяйственное) право [Текст] / Отв. ред. Олейник О.М. – М.: Юристъ. 2007. – 632 с.
40. Прудникова Т., Голубев В. Банкротство: общие положения наблюдения, управления, конкурса [Текст] // Законность. – 2008. – № 2. – С. 21.
41. Розанова Н.М. Банкротство как атрибут рыночной экономики [Текст] // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. – 1998. – № 3. – С.4.
42. Романов Л.Л. Правовое регулирование гражданско-правовых обязательств в законодательстве о банкротстве и в общей части обязательственного права: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. [Текст] Казань.: 2003. – 36 с.
43. Российское законодательство Х-ХХ веков. В 9 т. Т. 1. [Текст] / Под ред. Виленского Б.В. – М.: Юридическая литература. 1991. – 468 с.
44. Семеусов В.А. Предпринимательство и право. [Текст] – Иркутск.: Изд-во ИГУ. 2006. – 538 с.
45. Семеусов В.А., Тюкавкин А.А., Пахаруков А.А. Правовые проблемы предпринимательской (экономической) деятельности. [Текст] – Иркутск.: Изд-во ИГУ. 2001. – 320 с.
46. Соколов С.В. Социальная конфликтология. [Текст] – М.: Норма. 2001. – 518 с.
47. Синякина А.М. Мировое соглашение в делах о несостоятельности (банкротстве) [Текст] // Арбитражный и гражданский процесс. – 2007. – № 5. – С. 17.
48. Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" [Текст] / Отв. ред. Кабалкин А.Ю. – М., Юрайт. 2008. – 326 с.
49. Телюкина М.В. Конкурсное право: теория и практика несостоятельности (банкротства). [Текст] – М.: Дело. 2007. 468 с.
50. Телюкина М.В. Основы конкурсного права. [Текст] – М.: Статут. 2004. – 512 с.
51. Ткачев В.Н. Конкурсное право. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в России. [Текст] – М., ЮНИТИ-ДАНА. 2007. – 542 с.
52. Химичев В. Защита прав кредиторов при банкротстве. [Текст] – М.: Волтерс Клувер. 2005. – 316 с.
53. Химичев В.А. Осуществление и защита гражданских прав при несостоятельности (банкротстве) [Текст] – М.: Волтерс Клувер. 2006. – 376 с.
54. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. [Текст] – М.: Статут. 2005. – 642 с.
55. Юдин В.Г. Несостоятельность (банкротство). Исторический аспект [Текст] // Вестник ВАС РФ. – 2004. – № 1. С. 15.
56. Яковлев В.Ф. Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики). М.: РИЦ ИСПИ РАН. 2000. – 432 с.
57. Яцева Е. Общие условия действительности мирового соглашения по делу о банкротстве должника [Текст] // Правовой вестник арбитражного управляющего. – 2008. – № 1. – С. 33.
Материалы юридической практики
1. По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 4 статьи 104 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой компании "Timber Holdings International Limited" [Текст]: [Постановление Конституционного Суда РФ № 8-П, от 16.05.2000 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 21. – Ст. 2258.
2. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: [Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8, принят 01.07.1996 г.] // Вестник ВАС РФ. – 1996. – № 9. – С. 31.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
