Реферат: Сущность инфляции, формы ее проявления в теории и на практике в России

Во-первых, выявилось направление, доказывающее относительно жесткую обратную связь между инфляцией и размерами безработицы: уменьшение уровня безработицы ведет к увеличению уровня инфляции и наоборот. Эта взаимосвязь получила в западной экономической литературе название “кривой Филипса”, в связи с тем, что именно английский экономист А.Филипс вскрыл подобную закономерность на основе анализа статистического материала по Великобритании примерно за 100 лет. Затем появились работы, подтверждающие наличие такой закономерности и в США.

Вскрытие подобных количественных закономерностей стимулировало разработку таких мер антиинфляционной политики, которые вели к миниминизации инфляции на базе сдерживания экономического роста и увеличения безработицы.

Во-вторых, высказывались предположения о том, что рост общего уровня цен может быть вызван и процессами, происходящими на правой стороне уравнения обмена, т.е. в производстве и предложении товаров, включая различные рыночные условия их реализации. В связи с этим в западной теории инфляции начинают энергично вторгаться идеи теории цены, оттесняя господствующие теории денег.

Все факторы ценообразования, попадающие в теории цены, параллельно  стали рассматриваться как факторы инфляции. Подобный пересмотр традиционной чисто денежной теории инфляции  имел важнейшее значение для понимания современной инфляции и выработки более эффективных средств борьбы с ней. Возникли две новые трактовки инфляции, широко известные в наше время, - инфляции спроса и инфляции издержек, что явилось важным шагом  в эволюции теории инфляции и разработке практических мер борьбы с ней.

Признание в качестве решающих причин инфляции не только факторов денежного обращения и платежеспособного спроса (инфляция спроса), но и производства и предложения товаров, а также общих рыночных условий (инфляция издержек) неминуемо предопределило формирование двух основных направлений современной антиинфляционной политики - дефляционной и политики доходов.

Дефляционная политика направлена против факторов инфляции спроса: меры по уменьшению платежеспособного спроса (уменьшение государственных расходов и дефицита бюджета, повышение налогов, жестко ограниченная кредитно-денежная политика с сохранением высоких процентных ставок и т.п.).

Политика доходов направлена против факторов инфляции издержек: меры по параллельному замораживанию цен и зарплаты, либо допущение их роста в определенных пределах.

После второй мировой войны до конца 70-х гг. правительства всех ведущих капиталистических стран основывали свою экономическую политику на кейнсианстве. Однако антиинфляционная политика 1960-70-х гг. не позволила им остановить галопирующую инфляцию, что привело к резкому падению авторитета кейнсианства и возрождению ее антипода - неоклассической теории, прежде всего в виде монетаризма, виднейшим представителем которого считается известный американский экономист М.Фридмен.

Полностью восстановилась роль и значение теории денег. В соответствии с идеями монетаризма борьба с инфляцией, как с чисто денежным явлением, сводится к мерам, направленным на уменьшение денег в обращении и вообще платежеспособного спроса, т.е. к политике сдерживания роста денег - денежных агрегатов. Особое значение придается полной ликвидации дефицита бюджета и жесткой кредитно-денежной политике.

Для борьбы с инфляцией в России правительство воспользовалось именно этими монетаристскими инструментами. Однако они не учли, что наша экономика не обладала даже минимумом рыночных условий, необходимых для того чтобы эти инструменты сработали. Поэтому в высокой инфляции, возникшей в России, господствующую роль сразу же стали играть мощные факторы инфляции издержек, подчас уникального характера (вроде сверх монополистического характера российской экономики, не поддающейся быстрой реконструкции в конкурентно-рыночную структуру; масштабный разрыв хозяйственных связей ввиду распада СССР, а также ослабление внутрироссийского экономического сотрудничества и др.). Все это и обусловило отрицательные результаты действия правительства.

1.3 Виды инфляции.

В современной экономической литературе выделяются три основных типа инфляции: открытая, подавленная и вызванная кредитной и бюджетной эмиссией государства[2].

Открытая инфляция.

Открытой инфляции свойственна тенденция к повышению цен. В то же время открытая инфляция вполне совместима с замедлением роста цен или с периодическим их снижением на отдельных товарных рынках. Несмотря на то, что открытая ин­фляция существенно деформирует механизм рынка, тем не менее последний продолжает посылать ценовые сигналы, которые соот­ветствующим образом ориентируют и продавцов, и покупателей, и производителей товаров и услуг. Пока рыночный механизм функ­ционирует, остается надежда на преодоление инфляции.

В условиях открытой инфляции действует два наиболее от­четливо проявившихся механизма раскручивания инфляционной спирали: это инфляция спроса  и инфляция из­держек.

Инфляция спроса ( demand - pull inflation ) означает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть расширение государственных заказов ( военных или социальных ), увеличение спроса на средства производства в условиях полной почти 100% загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся ( рост заработной платы ) в результате согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. В такой ситуации, когда уже имеет место полная занятость в сфере производства, производители не могут ответить на увеличившийся спрос  ростом предложения товаров. Иными словами, избыток в обращении платежных средств наталкивается на ограниченное предложение товаров и это выражается в росте уровня цен. Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: “Слишком много денег  охотится за слишком малым количеством товаров “.

Инфляция издержек ( cost - push inflation ) означает рост цен вследствие увеличений издержек производства. Причинами увеличения издержек могут быть: олигополистическая практика ценообразования, финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы и др.

Поскольку общее повышение цен приводит к снижению реальных доходов населения, то неизбежны как требования профсоюзов увеличить номинальную заработную плату трудящихся, так и государственная политика компенсации денежных потерь от инфляции. Возникает порочный круг - рост цен вызывает требования повышения доходов населения, что, в свою очередь, приводит к новому скачку цен , т.к. растут издержки предпринимателей на зарплату. При этом успешная государственная антиинфляционная политика предполагает, что программы индексации доходов не могут быть полностью исчерпывающими для всех слоев населения или одинаковыми для работников разных отраслей экономики.

На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, они тесно взаимодействуют, поэтому рост зарплаты, например, может выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек.

Подавленная инфляция.

Подавленная инфляция проявляет себя в условиях ограничения действия рыночного механизма и введения административного регулирования экономических процессов. Как правило, она обнаруживает себя в странах, экономика которых функционирует на принципах централизованного директивного планирования, жесткого администрирования рыночных отношений. Дело в том, что, как показал наш опыт, ни одна страна не может обойтись без стоимостных, рыночных регуляторов развития национальной эко­номики. Однако они в результате применения командно-админи­стративных методов управления экономикой выступают в дефор­мированном виде. Это относится и к механизму ценообразова­ния.

Разрыв в ценах.

Первым признаком проявления подавленной инфляции яв­ляется разрыв между административно установленными ценами и рыночными ценами или ценами равновесия. Внешне цены вы­глядят стабильными, тем более что гарантом их стабильности вы­ступает государство. Однако если возникает дефицит тех или иных товаров, то происходит перелив части товарной массы из админи­стративно-регулируемого рынка на так называемый «черный ры­нок». Возникает спекуляция, фактически через неофициальные потоки товарно-денежной массы происходит компенсация разбалансированного официального рынка. Как только снимаются ад­министративные ограничения в области ценообразования, про­исходит всплеск роста цен и устанавливается рыночное равнове­сие между спросом и предложением. Одновременно снимается проблема двойного стандарта цен и проблема спекуляции, ибо последняя перестает быть таковой и приобретает характер законной коммерческой деятельности.

Подавленная инфляция проявляется и в странах с рыноч­ной экономикой. Например, государство может ввести временное замораживание цен и доходов или установить верхние пределы их роста. В других случаях государство ставит перед собой задачу удержать динамику заработной платы на уровне, не превышаю­щем темп роста производительности труда. Возможно установле­ние и тотального административного контроля над ценами и до­ходами. В таком случае открытая инфляция уступает место подавленной.

Подавленная инфляция характеризуется наличием тех или иных способов административного регулирования цен, которые ведут к деформации рыночного механизма. Глубина и продолжи­тельность такой деформации зависят оттого, в каких формах осу­ществляется это регулирование.

Отсутствие ценового стимула.

Другим проявлением подавленной инфляции является отсутствие ценовых стимулов для расширения производства и уве­личения предложения, что вызывает недопроизводство тех това­ров и услуг, которые пользуются спросом. В условиях неизмен­ности цен возникает проблема повышения рентабельности, так как увеличение прибыли сверху ограничено уровнем установлен­ных цен, а снизу на нее оказывает давление рост заработной пла­ты. В такой ситуации предприниматели и наемные работники начинают терять интерес к росту производительности труда и уве­личению объема выпускаемой продукции. Тем более необходимо иметь в виду, что в командно-административной экономике регу­лирование рынка труда жестко регламентировано, что еще в боль­шей степени оказывает дестимулирующее воздействие на трудо­вую активность. В таких условиях начинает срабатывать психоло­гический принцип: «как платите - так и работаем».

В условиях командно-административной системы понятие инфляции выходит далеко за рамки чисто экономических про­цессов, ибо с ним связано формирование особого социально-психологического климата, разрушительные последствия которого могут сказываться в течение длительных периодов. Речь идет преж­де всего об утрате культуры труда, проявлении безразличия к по­ложению дел не только на предприятии, но даже и непосредст­венно на рабочем месте, а также безответственности и расточи­тельности. Все это в конечном счете ведет к дезорганизации про­изводства со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Специфика проявления инфляции издержек.

Следующим механизмом развития подавленней инфляции является ее сочетание с инфляцией издержек. Развитие подобного рода ситуации наиболее отчетливо проявляется в условиях двойного стандарта в механизме ценообразования. Такого рода ситуация возникает, когда часть отраслей и сфер народного хозяйства под­вергается жесткой регламентации в своей хозяйственной деятель­ности и прежде всего в отношении ценообразования, тогда как другая их часть обладает относительной экономической свободой и руководствуется в своей деятельности рыночными механизма­ми функционирования экономики. При этом имеющая место инфляция издержек, как проявление открытой инфляции в зонах относительной экономической свободы, оказывает существенное влияние на рост затрат и расходов во всех отраслях экономики, но наиболее негативные последствия сказываются на отраслях, которые испытывают на себе пресс административных цен, уста­новленных и контролируемых сверху. В конечном счете это ведет к свертыванию производства, подавлению экономического инте­реса в активизации хозяйственной деятельности.

Вышеперечисленные механизмы подавленной инфляции формируют экономику хронического товарного дефицита. Как показала практика, борьба командно-административными мето­дами с товарным дефицитом приводит к малоутешительным ре­зультатам. Устранение дефицита одних товаров сопровождается формированием дефицита других товаров. К тому же когда речь идет о дефиците, то имеется в виду не только количественная, но и качественная сторона. Качественный аспект дефицита может проявляться и сопровождаться даже перепроизводством продук­ции. Парадокс складывающейся ситуации в том, что потребите­ли, имея возможность приобрести товар отказываются покупать его из-за низкого качества.

В конечном счете, можно заключить, что все три направле­ния развертывания подавленной инфляции соориентированы на формирование дефицитных инфляционных ожиданий, которые оказывают наиболее пагубное воздействие на экономику. Дефи­цитные ожидания проявляются в мощных приливах ажиотажного текущего спроса, продиктованных не столько прогнозами, что то­вары подорожают, сколько опасениями, что их не будет вовсе. В таких случаях «сметаются», закупаются впрок буквально все това­ры в ожидании сокращения их предложения при одновременном росте цен на них. Данную ситуацию мы могли наблюдать в начале 90-х годов в России в условиях ожидания перехода к рыноч­ной экономике. Мы получили перекрестный инфляционный эф­фект, ибо всплеск ожидаемого спроса был обусловлен, во-пер­вых, ожидаемым свертыванием производства, во-вторых, предпо­лагаемым "взрывом" цен, в-третьих, угадыванием неизбежности обесценения сбережений.

Необходимо особо подчеркнуть, что административный кон­троль над ценами не представляет собой абсолютное зло. В стра­нах с высокоразвитой рыночной экономикой такой контроль устанавливается за ценами на товары предприятий-монополистов вне зависимости от их форм собственности, а также с целью оказания поддержки тем или иным отраслям или сферам хозяйственной деятельности (например, сельскому хозяйству). Тем более без него вряд ли можно обойтись в период формирования современ­ного рыночного хозяйства, особенно если это относится к такой сверхмонополизированной экономике, как росийская. Наличие монополистических структур объективно обусловливает необходимость использования административных методов вмешательства госу­дарства в экономику. Противоестественный, губительный для на­родного хозяйства монополизм и администрирование в сфере це­нообразования неотделимы друг от друга. И устранения их надо добиваться не порознь, а одновременно, синхронизируя оба про­цесса. При этом надо считаться с тем, что ни от того. ни от другого невозможно избавиться полностью, да в этом и нет необходимости.

Страницы: 1, 2, 3, 4