Реферат: Экзамен по экологии
Форми економіко-правового стимулювання -
1. Надання пільг при оподаткуванні юридичним і фізичним особам
2. Надання на пільгових умовах строкових і позастрокових по зичок
Умови:
1. Реалізація екологічних заходів
2. Перехід на мало-відходні і безвідходні ресурсо- і енергозберігаючі технології
3. Організація виробництва і впровадження очисного обладнання і устаткування для утилізації і переробки відходів
4. 3. Впровадження приладів екологічного контролю джерел викидів і скидів
5. Здійснення інших природоохо-ронних заходів
6. Для реалізації заходів щодо забезпечення раціонального природовикористання
7. Передачі частини коштів позабюджетних фондів на договірних засадах юридичним і фізичним особам
8. Здійснення заходів щодо гарантованого зниження викидів і скидів забруднюючих речовин
9. Зменшення шкідливих фізичних, хімічних та біологічних впливів на екологічну обстановку
10. Розвиток екологічно безпечних технологій та виробництв
11. Встановлення підвищених норм амортизації основних виробничих природоохоронних фондів...
18. Припинення права користування надрами
Стаття 26. Припинення права користування надрами
Право користування надрами припиняється у разі:
1) якщо відпала потреба у користуванні надрами;
2) закінчення встановленого строку користування надрами;
3) припинення діяльності користувачів надр, яким їх було надано у користування;
4) користування надрами з застосуванням методів і способів, що негативно впливають на стан надр, \ призводять до забруднення навколишнього природного середовища або шкідливих наслідків для
здоров'я населення;
5) використання надр не для тієї мети, для якої їх було надано, порушення інших вимог, передбачених дозволом (ліцензією) на користування ділянкою надр;
6) якщо користувач без поважних причин протягом двох років не приступив до користування надрами;
7) вилучення у встановленому законодавством порядку наданої у користування ділянки надр.
Право користування надрами припиняється органом, який надав надра у користування, а у випадках, передбачених пунктами 4,5,6 цієї статті, у разі незгоди користувачів, - у судовому порядку.
При цьому питання про припинення права користування земельною ділянкою вирішується у встановленому земельним законодавством порядку.
Землевласники і землекористувачі можуть бути позбавлені права видобування корисних копалин місцевого значення, торфу і прісних підземних вод та права користування надрами для господарських і побутових потреб у разі порушення ними порядку і умов користування надрами на наданих їм у власність або користування земельних ділянках місцевими Радами народних депутатів або іншими спеціально уповноваженими органами в порядку, передбаченому законодавством України.
19. Джерела екологічного права
Джерела екологічного права — форми вираження еколого-правових норм — нормативні акти, що містять еколого-правові норми, призначені для регулювання екологічних правовідносин
1. Диференційні 2. Інтеграційні 3. Комплексні
1. Законодавчі акти (Закони) - Земельний кодекс України., Закон України «Про плату за землю, Кодекс України «Про надра», Водний кодекс України, Лісовий кодекс України, Закон України «Про тваринний світ»
Закон України «Про охорону атмосферного повітря»….
2. Декрети Кабміну
3. Підзаконні акти – постанови ВРУ, НПА Президента України (укази, розпорядження)
4. Урядові нормативні акти
5. Галузеві НПА в галузі екології (інструкції, такси, методики, правила) – Мінекобезпеки,Мінлісового господарства..
6. Локальні НПА (рішення місцевих референдумів, акти органів місцевого самоврядування…)
20. Відповідальність як засіб реалізації екологічного права
Юридична відповідальність в галузі екології — особливий стан суспільних екологічних правовідносин, при якому правовими засобами забезпечується виконання відповідальними особами спеціальних обов'язкових вимог законодавства в галузі використання природних ресурсів, охорони навколишнього природного середовища, забезпечення екологічної безпеки чи застосування до винних осіб заходів державно-правового примусу
Правові форми юридичної відповідальності в галузі еклогії - позитивна, негативна (дія і бездіяльність)
Форми реалізації – добровільна і примусова
21. Стандартизація і нормування у галузі охорони атмосферного повітря : поняття і види
Екологічна стандартизація і нормування проводяться з метою встановлення комплексу обов'язкових норм, правил, вимог щодо охорони атмосферного повітря від забруднення, шкідливого впливу фізичних і біологічних факторів та забезпечення екологічної безпеки.
Стаття 5. Державні стандарти у галузі охорони атмосферного повітря є обов'язковими для виконання і визначають поняття і терміни, режим використання та охорони атмосферного повітря, методи контролю за
станом атмосферного повітря, вимоги щодо запобігання шкідливому впливу на атмосферне повітря, встановлюють інші вимоги щодо охорони і використання атмосферного повітря.
Стандарти у галузі охорони атмосферного повітря розробляютьсяь і вводяться в дію Міністерством охорони навколишнього природного середовища України та Міністерством охорони здоров'я України у порядку, що визначається законодавством України.
У галузі охорони атмосферного повітря встановлюються: нормативи екологічної безпеки атмосферного повітря нормативи гранично допустимих викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря і шкідливого впливу фізичних та біологічних факторів стаціонарними джерелами; граничні нормативи утворення забруднюючих речовин, які відводяться у атмосферне повітря при експлуатації технологічного та іншого обладнання, споруд і об'єктів; нормативи використання атмосферного повітря як сировини
основного виробничого призначення…
Для оцінки стану атмосферного повітря встановлюються єдині для території України нормативи екологічної безпеки атмосферного повітря…
22. Система учбового курсу “Екологічне право”
Система екологічного права (учбового курсу) — цілісна послідовна і взаємообумовлена сукупність теоретичних поглядів, ідей і положень про екологічне право, законодавство, його внутрішню структуру і зміст
І. Загальна частина - Науково-методологічні засади екологічного права,Предмет, принципи і система екологічного права
Екологічні правовідносини, Об'єкти екологічного права, Джерела екологічного права, Екологічні права і обов'язки громадян, Право власності на природні ресурси
ІІ. Особлива частина – природноресурсове право(правове регулювання використання, відтворення і охорони природних ресурсів), природоохоронне право, право екологічної безпеки.
23. Види юридичної відповідальності за екологічні правоппорушення
Екологічне правопорушення за ступенем екологічної небезпеки і заходами державного примусу – еколого-правовий проступок, еколого-майновий-делікт, еколого-адміністративне правовпорушення, екологічний злочин
Відповідальність – майнова, еколого-правова, адміністративна, дисциплінарна, кримінальна.
Еколого – правова відповідальність - перевищення лімітів використання природних ресурсів, порушення екологічних нормативів, екологічних стандартів, вимог екобезпеки
Санкції – обмеження діяльності, її зупинення, або припинення
Дисциплінарна відповідальність – дисциплінарні проступки в галузі екології (в галузі використання природних ресурсів, охорони нпс, в галузі забезпечення екологічної безпеки)
Умови настання дисціплінарної відповідальності – протиправність, вина, професійна правосуб”єктність в галузі екології, (не)виконання екологічних вимог, які складають коло службових професійних обов”язків
Види дисц. Стягнень – догана, звільнення з посади.
24. Види і порядок водокористування (см. 9).
25. Об”єкти екологічного права
Об'єкти екологічного права —сукупність природних, природно-соціальних умов і процесів природних ресурсів, ландшафтів, природних і природно-антропогенних комплексів, екосистем та життя і здоров'я громадян, що підлягають охороні за допомогою норм екологічного законодавства
- Диференційні - земля надра води, ліси (рослинний світ), тваринний світ,атмосферне повітря
- Інтеграційні - Навколишнє природне середовище, Життя і здоров'я громадян від небезпечної екологічної обстановки
- Комплексні – 1.Природні комплекси і ландшафти — об'єкти і території природно-заповідного фонду
2.Природно-соціальні умови і процеси — курортні, лікувально-оздоровчі, рекреаційні зони
3. Екосистеми — виключна (морська) економічна зона, континентальний шельф
4.Природно-антропогенні комплекси (зони) — території, що зазнали екологічної катастрофи
26. Законодавчі засади раціонального природокористування
27. Адміністративно-правова відповідальність за порушення законодавства про надра
Адміністративно-правова відповідальність – різновид суспільних відносин, у яких застосовуються заходи адмін. Впливу за винні і протиправні діяння, що порушують встановлений порядок використання природних ресурсів, охорони нпс, забезпечення екобезпеки та екологічні права громадян.
28. Поняття екологічних прав громадян
Поняття екологічних прав громадян — сукупність юридичних можливостей і засобів, які спрямовані на задоволення потреб громадян в галузі використання природних ресурсів, охорони навколишнього природного середовища і забезпечення екологічної безпеки
Еколого-поавові норми - Уповноважуючі норми, Дозволяючі норми, Регулятивні норми
Еколого-правові відносини за участю громадян - По використанню природних ресурсів, По охороні нав колишнього природного середовища, По забезпеченню екологічної безпеки, а також Упереджувальні норми і засоби, Стимулюючі норми і засоби , Норми заборони, Забезпечувані норми гарантії екологічних
прав громадян
29. зміцненння законності в галузі природокористування
30. цивільно-правова відповідальність за порушення законодавства про надра
Майнова відповідальність за екологічні правопорушення (делікти) — різновид юридичної відповідальності, яка передбачає виконання обов'язку фізичних чи юридичних осіб щодо компенсації шкоди, заподіяної власникам чи користувачам природних ресурсів порушенням екологічного законодавства або порушенням екологічних та інших прав громадян
Підстави майнової відповідальності - Наявність реальної шкоди (Майнової чи Моральної)
Умови майнової відповідальності -Протиправність, Причинний зв'язок між - заподіяною шкодою і протиправністю, Наявність вини заподіячів шкоди, Підвищений екологічний ризик та небезпечна діяльність
31. Види екологічних прав громадян
Види екологічних прав громадян України
1. Екологічні права громадян, що реалізуються переважне на галузевому рівні (галузеві)
— Права громадян на безпечне для життя і здоров'я навколишнє природне середовище
— Право на одержання повної і достовірної інформації про стан навколишнього природного середовища і його вплив на здоров'я людей
— Право на участь в проведенні громадської екологічної експертизи
— Право на участь в розробці і здійсненні заходів щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального і комплексного використання при-родних ресурсів
— Право на здійснення загального і спеціального використання природних ресурсів
2. Екологічні права громадян, що реалізуються на міжгалузевому рівні (міжгалузеві)
— Право на участь в обговоренні проектів законодавчих актів, матеріалів щодо розміщення, будівництва і реконструкції об'єктів, які можуть негативно впливати на стан навколишнього природного середовища, та внесення пропозицій до державних та господарських органів, установ та організацій з цих питань
— Право на одержання екологічної освіти
— Право на об'єднання в громадські природоохоронні формування
— Право на подання до суду позовів на державні органи, підприємства, установи, організації і громадян про відшкодування шкоди, заподіяної їх здоров'ю та майну внаслідок негативного впливу на навколишнє природне середовище
32. земля як об”єкт правової охорони
Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою створення умов для раціонального використання й охорони земель, рівноправного розвитку всіх форм власності на
землю і господарювання, збереження та відтворення родючості грунтів, поліпшення природного середовища, охорони прав громадян, підприємств, установ і організацій на землю.
Відповідно до цільового призначення всі землі України поділяються на:
1) землі сільськогосподарського призначення;
2) землі населених пунктів (міст, селищ міського типу і сільських населених пунктів);
3) землі промисловості, транспорту, зв'язку, оборони та іншого призначення;
4) землі природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;
5) землі лісового фонду;
6) землі водного фонду;
7) землі запасу.
Власність на землю в Україні має такі форми: державну, колективну, приватну. Усі форми власності є рівноправними.
Охорона земель включає систему правових, організаційних, економічних та інших заходів, спрямованих на їх раціональне використання, запобігання необгрунтованому вилученню земель із сільськогосподарського обороту, захист від шкідливих антропогенних впливів, а також на відтворення і підвищення родючості грунтів,
продуктивності земель лісового фонду, забезпечення режиму земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення. Охорона земель здійснюється на основі комплексного підходу до угідь як до складних природних утворень (екосистем) з урахуванням цілей і характеру їх використання, зональних і регіональних особливостей. Система раціонального використання земель повинна мати
природоохоронний, ресурсозберігаючий, відтворювальний характер і передбачати збереження грунтів, обмеження негативного впливу на них, а також на рослинний і тваринний світ, геологічні породи, водні джерела та інші компоненти навколишнього середовища.
Стаття 84. Зміст і порядок охорони земель Власники землі і землекористувачі, в тому числі орендарі,
здійснюють: раціональну організацію території; збереження і підвищення родючості грунтів, а також поліпшення
інших корисних властивостей землі; захист земель від водної та вітрової ерозії, селів, підтоплення, заболочування, вторинного засолення, висушування, ущільнення, забруднення відходами виробництва, хімічними і радіоактивними речовинами та від інших процесів руйнування; захист від заростання сільськогосподарських угідь чагарниками і дрібноліссям, інших процесів погіршення культур технічного стану
земель; рекультивацію порушених земель, заходи щодо підвищення їх родючості та поліпшення інших корисних властивостей землі; знімання, використання і збереження родючого шару грунту при проведенні робіт, пов'язаних із порушенням земель; тимчасову консервацію деградованих сільськогосподарських угідь, якщо іншими способами неможливо відновити родючість грунтів. Державні органи здійснюють необхідні заходи у рамках
міжнародних, державних і регіональних програм щодо охорони земель.
33. кримінально-правова відповідальність за порушення законодавства про надра
кримінальна відповідальність за екологічний злочин – стан розвитку суспільних відносин, в якому реалізуються засоби кримінально-правового покарання осіб, винних у здійсненні екологічного правопорушення з високим рівнем екологічного ризику і екологічної небезпеки для нпс, природних ресурсів, життя і здоров”я людей.