Курсовая работа: Торгово-промышленная палата Республики Беларусь и ее роль в развитии внешнеэкономической деятельности в Беларуси
Что касается структуры, то БелТПП может создавать в своем составе Торгово-промышленные палаты областей (городов) Республики Беларусь, которые образуют единую систему БелТПП.
Торгово-промышленные палаты областей (городов) Республики Беларусь создаются при наличии не менее двадцати членов.
Правовой статус торгово-промышленных палат областей (городов) определяется Советом БелТПП. В своей деятельности они руководствуются Уставом и решениями Съезда и Совета БелТПП.
Высшим органом Торгово-промышленных палат областей (городов) является конференция (собрание). Конференция (собрание) определяет формы и методы работы, структуру выборных органов. Структура Белорусской торгово-промышленной палаты приведена в Приложении 1.
Высшим органом БелТПП является Съезд. Очередные Съезды БелТПП созываются один раз в четыре года. Внеочередные Съезды созываются по решению Совета, или по требованию Ревизионной комиссии, или по требованию не менее 1/3 числа членов Палаты.
Совет принимает решение о времени и месте созыва Съезда БелТПП, о вопросах, подлежащих рассмотрению на Съезде, и сообщает об этом своим членам не позднее, чем за 30 дней до открытия Съезда. Сообщение о созыве Съезда публикуется в печати.
Съезд БелТПП определяет основные направления, приоритеты и формы практической деятельности БелТПП по реализации ее уставных задач; избирает Совет и Президента БелТПП; избирает Ревизионную комиссию БелТПП; утверждает Устав БелТПП, вносит в него изменения и дополнения; рассматривает доклады Совета о его деятельности, отчеты Ревизионной комиссии и принимает по ним решения; решает вопрос о прекращении деятельности БелТПП. Съезд БелТПП считается полномочным при наличии не менее двух третей избранных на Съезд делегатов.
Вопросы, обсуждаемые как на очередных, так и на внеочередных Съездах БелТПП решаются открытым голосованием простым большинством голосов, за исключением вопросов об утверждении, изменении или дополнении Устава БелТПП и прекращении ее деятельности. Решение по этим вопросам считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей избранных на Съезд делегатов.
Руководящим органом БелТПП является Совет, избираемый Съездом на четыре года.
Количество избираемых членов Совета определяется Съездом.
Совет возглавляется Президентом БелТПП, который организует работу Совета и ведет его заседания.
Совет БепТПП: организует исполнение решений Съезда, определяет количество членов Президиума БелТПП и избирает его; избирает Вице-президентов БелТПП; рассматривает жалобы на решения Президиума об отказе в приеме в члены БелТПП и об исключении из ее членов; рассматривает и утверждает годовые отчеты о работе Президиума; принимает решение о создании организационных структур БелТПП; рассматривает споры относительно правильности применения Устава БелТПП; утверждает по представлению Президиума структуру управления, перспективы и годовые планы хозяйственно-экономической деятельности и социального развития БелТПП, отчеты об их исполнении; вносит изменения и дополнения в Устав БелТПП; рассматривает другие вопросы в пределах своей компетенции. Совет вправе делегировать часть своих полномочий Президиуму.
Заседания Совета БелТПП созываются Президиумом один раз в год. Внеочередные заседания Совета могут быть созваны по требованию Президиума, или Ревизионной комиссии, или одной трети членов Совета. Заседания Совета считаются полномочными при наличии более половины его состава. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов совета.
Исполнительно-распорядительным органом БелТПП является Президиум, избираемый из своего состава Советом на четыре года. В состав Президиума по должности входят Президент и Вице-президенты. Президиум возглавляет Президент БелТПП. Количество членов Президиума определяется Советом.
Президиум БелТПП: осуществляет оперативное руководство хозяйственно-финансовой деятельностью Палаты и ее подведомственных подразделений в период между съездами и заседаниями Совета БелТПП; осуществляет методическое руководство деятельностью Торгово-промышленных палат областей (городов); принимает в состав и исключает из состава БелТПП членов, присваивает звание Почетных членов БелТПП; вносит на утверждение Совета структуру управления, проекты перспективных и годовых планов хозяйственно-экономической деятельности и социального развития БелТПП, а также отчеты об исполнении этих планов; утверждает расценки и тарифы на работу и услуги, осуществляемые предприятиями и другими хозрасчетными структурами (отделами и пр) БелТПП с целью выполнения ее уставных задач; образует комитеты (секции), комиссии, рабочие группы по вопросам, связанным с выполнением уставных задач БелТПП.
Заседания Президиума БелТПП проводятся не реже одного раза в два месяца и считаются полномочными при наличии более половины членов Президиума. Решения Президиума принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов.
Президент БелТПП: осуществляет руководство работой Совета и Президиума БелТПП и обладает всеми правами и полномочиями руководителя юридического лица; определяет круг обязанностей Вице-президентов БелТПП; решает текущие вопросы планирования, финансирования, материально-технического обеспечения, структуры, штатов и оплаты труда работников БелТПП, а также другие вопросы в соответствии с действующим законодательством и Уставом; издает приказы и распоряжения, принимает иные решения в пределах своей компетенции; действует от имени БелТПП без доверенности, представляет ее в отношениях с любыми юридическими и физическими лицами [4].
Глава 2. Основные направления деятельности Белорусской торгово-промышленной палаты
Сегодня наиболее приоритетным направлением деятельности БелТПП является содействие развитию внешнеэкономических связей Республики Беларусь и формированию ее облика как открытого внешнему миру надежного делового партнера, обладающего значительным экономическим и экспортным потенциалом, заинтересованного в развитии связей с зарубежными странами [10, с.3-5].
Белорусская торгово-промышленная палата - действительный член Международной торговой палаты. Она является одним из учредителей и активным членом Международного Совета Торгово-промышленных и хозяйственных палат стран Центральной и Восточной Европы, а также членом Совета ТПП стран Центральной Европейской Инициативы. При Белорусской ТПП и ТПП России создан и действует Координационный Комитет по содействию процессам интеграции, развитию всех форм делового сотрудничества между субъектами хозяйствования Республики Беларусь и Российской Федерации.
БелТПП принимаются меры по активизации взаимодействия с указанными организациями, расширяются рамки двухсторонних связей с национальными и региональными палатами ближнего и дальнего зарубежья. К настоящему времени подписаны Соглашения о деловом сотрудничестве с 200 зарубежными палатами, которые предусматривают регулярный обмен законодательной и коммерческой информацией, совместную организацию выставочных мероприятий, деловых миссий, а также презентацию на белорусском рынке возможностей и интересов как зарубежных стран и регионов, так и отдельных предприятий и фирм [11, c.32].
Получили развитие и другие формы межпалатовского сотрудничества. В частности, с такими странами, как Польша, Швейцария и Бразилия, созданы смешанные торгово-промышленные палаты, с Турцией - комитет делового сотрудничества, с США - совместная рабочая группа. В ряде стран: Болгарии, Эстонии, Молдове, Чехии, Канаде, Италии, Швеции учреждены представители Палаты, работающие на общественных началах. В Лейпциге (Германия) открыто полноценное, с соответствующим финансированием, представительство Палаты.
Расширение сети представительств БелТПП позволяет проводить более целенаправленную деятельность по рекламе и продвижению на рынки мира товаров и услуг белорусского производства, оперативно налаживать деловые отношения с деловыми кругами зарубежья.
В последнее время заметно расширились география и рамки белорусско-российского сотрудничества. В связи с подписанием Договора о создании Союзного государства Беларуси и России БелТПП активизировала работу по расширению торгово-экономических отношений с Россией. По договоренности с ТПП России прорабатывается вопрос создания единого белорусско-российского палатовского пространства, чтобы объединить усилия двух торгово-промышленных палат по ускорению интеграционных процессов в сфере экономики.
Первым шагом совместной деятельности палат стало подписание с ТПП Российской Федерации Соглашения о долгосрочном сотрудничестве.
Объединение усилий способствовало созданию единой компьютерной базы данных. На сервер ТПП России выведена информация о нормативно - правовой базе, регулирующей внешнеэкономическую деятельность нашей страны, и полные сведения о членах Белорусской ТПП.
Вместе с тем, стремясь расширить географию белорусско-российского сотрудничества путем заключения соглашений с российскими палатами, БелТПП слабо реализует возможности этих соглашений. Многие из них, к сожалению, так и остались лишь на бумаге [11, c.28].
Палата также уделяет большое внимание содействию освоения новых нетрадиционных для Беларуси рынков. Палата ориентируется на развитие отношений с такими государствами, как Китай, Япония, Южная Корея, Бразилия, а также со странами Ближнего и Среднего Востока: Объединенными Арабскими Эмиратами, Израилем, Ираком, Ираном.
Важным направлением деятельности БелТПП, способствующим развитию внешних связей, является обмен делегациями представителей деловых кругов. Участникам таких визитов предоставляется возможность ознакомиться с состоянием зарубежного рынка, условиями работы на нем, для них организуются встречи и переговоры с иностранными партнерами, способствующие налаживанию делового сотрудничества.
За последние 10 лет по линии Палаты республику посетили делегации деловых кругов из 25 стран мира. Всего было организовано более 130 визитов иностранных бизнесменов. В рамках проводимых мероприятий они получали объективные ответы на все интересующие их вопросы, знакомились с условиями работы на внешнем рынке, проводили встречи и переговоры с белорусскими партнерами. Вместе с тем под эгидой Палаты были организованы визиты белорусских промышленников и предпринимателей в 22 государства дальнего и ближнего зарубежья, всего свыше 150 миссий. Во время визитов за рубеж налаживаются партнерские связи, а деловая общественность стран пребывания и их пресса получают "из первых рук" информацию о Беларуси, ее географическом и экономическом положении [11, c.27-28].
Следующим направлением работы Палаты является информационное обеспечение участников внешнеэкономической деятельности, которое осуществляется путем предоставления деловым людям рекламно-информационной литературы либо в форме устных и письменных консультаций. В БелТПП функционирует информационная система, объединяющая три банка данных: а) экспортные возможности членов Палаты и их предложения по сотрудничеству, б) деловые и коммерческие предложения зарубежных фирм, в) информация по странам с национальным внешнеэкономическим законодательством.
Используя имеющуюся базу данных, участники внешнеэкономической деятельности и прежде всего члены БелТПП могут получать необходимую информацию для работы на внешнем рынке, начиная от условий и обычаев торговли, рыночной и ценовой конъюнктуры в интересуемой стране и заканчивая сведениями о потенциальном партнере и его деловой состоятельности.
Ведётся работа по подключению информационной системы Палаты к банкам данных торгово-промышленных палат стран СНГ и Восточной Европы. Главной задачей здесь является постоянное пополнение и обновление имеющейся информации.
Наиболее важную информацию, имеющую отраслевой характер, Палата направляет в соответствующие министерства, ведомства, а также в облисполкомы. Созданная в системе Палаты техническая база позволяет передавать информацию в режиме электронной почты.
Наряду с этим Палата постоянно занимается рекламной деятельностью. Палата имеет специализированные компьютерные базы данных, в которых сосредоточены предложения белорусских и иностранных фирм по торговле и сотрудничеству в различных отраслях производства, сельского хозяйства, торговли, сферы услуг. Деловые предложения зарубежных фирм регулярно публикуются в белорусской прессе, распространяются по каналам электронной почты [13].
Уделяется постоянное внимание развитию и совершенствованию рекламно-издательской деятельности Палаты. Ежеквартально выходит палатовский бюллетень “Меркурый”, где публикуются коммерческие предложения и инвестиционные проекты не только белорусских, но и российских субьектов хозяйствования, подборки материалов "Как торговать с той или иной страной". Палата ежегодно выпускает бизнес-каталог Республика Беларусь” с электронной версией на компакт-диске, в котором в полном объеме отдельно на английском и русском языках содержится информация об экономическом потенциале республики, ее экспортных возможностях, а также деловые предложения белорусских предприятий по сотрудничеству. Причем в каталоге представлены их адреса и электронные реквизиты, фамилии контактных лиц, что позволяет потенциальным партнерам напрямую, без посредников, налаживать деловые контакты. Данный каталог распространялся среди деловых кругов стран дальнего и ближнего зарубежья и, бесспорно, содействовал развитию белорусского экспорта, налаживанию торгово-экономических связей с зарубежными партнерами.
БелТПП организовала в Минске школу менеджеров, активизировала языковую подготовку кадров за счет дополнительно открытой в Общественном институте научно-технического перевода при Минском отделении палаты группы по изучению коммерческой лексики и практики ведения переговоров (за период с 1998 года здесь прошли языковую подготовку более 900 руководителей и специалистов различных субъектов хозяйствования Беларуси). Той же цели служат курсы и семинары, в том числе по организации торговли с конкретными государствами, зарубежные стажировки, организуемые для представителей как государственных, так и частных структур [13].
Важным направлением деятельности БелТПП, содействующей экспорту, является предпродажная подготовка товара. Обеспечивается она предоставлением предприятиям-экспортерам широкого комплекса таких услуг, как разработка и регистрация товарных знаков, перевод на иностранные языки коммерческой и товарно-сопроводительной документации, предоставление ценовой информации, декларирование таможенных грузов, оформление паспортов сделок, штриховое кодирование товаров, выдача различных форм сертификатов.
О важности штрихового кодирования свидетельствуют постоянно возрастающие трудности в продвижении белорусской продукции не только на рынки дальнего, но и ближнего зарубежья. Достаточно сказать, что правительства Москвы и Украины приняли решения, ограничивающие экспорт продукции без штриховой нумерации. Но БелТПП удалось решить эту проблему. В 1998 году в республике была создана Ассоциация товарной нумерации "ЕАN-Беларусь", одним из учредителей которой выступила БелТПП. Названная ассоциация по заявкам предприятий осуществляет присвоение товару идентификационного номера в системе EAN и выдачу соответствующего свидетельства.
Весьма значимой является сертификация товаров, которая непосредственно связана с экспортной деятельностью белорусских предприятий и дает им возможность беспошлинно или на льготных условиях поставлять товар зарубежным партнерам, что значительно повышает его ценовую конкурентоспособность.
Следует отметить, что качество сертификационной деятельности, несмотря на расширение ее масштабов достаточно высокое. Обусловлено это тем, что со стороны зарубежных таможенных органов, министерств финансов, комиссии Евросоюза установлен строгий контроль за выданными Палатой сертификатами на всем пути их продвижения. Причем их проверка может осуществляться спустя несколько лет после реализации товара. Свидетельством тому являются постоянно поступающие в Палату из разных стран мира запросы не только на подтверждение самого факта правильности выдачи сертификата, но и на документальное подтверждение этого. К сожалению, имеются факты фальсификации белорусских документов недобросовестными предпринимателями, которые пытаются получить преференции, обходя законы. Для предотвращения подобного Палата работает в тесном контакте с органами МВД. По каждому нарушению проводится расследование. Кроме того, Палата перешла на использование бланков всех форм сертификатов с повышенной степенью защиты от подделок [13].
