Курсовая работа: Сомалийская Демократическая Республика в международных экономических отношениях
В 1991–1992 годах вследствие развала всех социальных структур в Сомали разразился сильнейший голод, унёсший жизни 300 тысяч человек. В декабре 1992 года в рамках операции «Возрождение надежды» в страну были введены миротворческие силы ООН, призванные защитить работников организаций, распределявших гуманитарную помощь, от действий местных полевых командиров. Операция была успешной, однако силы ООН позволили вовлечь себя во внутрисомалийский конфликт и начали подвергаться нападениям боевиков одного из претендентов на пост президента страны полевого командира Мохаммеда Айдида. После нескольких стычек между миротворцами и боевиками и в условиях эскалации конфликта 3 октября 1993 года в хорошо подготовленную засаду попало подразделение американского спецназа. В бою погибли 19 американских солдат и были сбиты два вертолёта. В США эти события были восприняты общественностью как признак втягивания Америки в сомалийскую гражданскую войну, из-за чего президенту Клинтону пришлось вывести американские войска из Сомали. В марте 1995 года страну покинули и подразделения ООН из других стран. После гибели Айдида в 1996 году роль лидера перешла к его сыну Хусейну Фараху Айдиду, однако его фракция уже никогда не играла большого значения в жизни страны.
Конфликт перешёл в латентную стадию, боевые столкновения случались только по экономическим причинам, таким как раздел доходов от рынка оружия или контроль за вывозом ресурсов. Сомали превратилось в базу пиратов Индийского океана. Захват судов и заложников стал частым явлением. Пираты используют катера, из оружия – автоматы и гранатомёты.
В 2000 году была предпринята попытка объединения страны, когда представители полевых командиров, собравшись в Джибути, избрали президентом выпускника советского вуза Абдул-Кассима Салат Хассана[11]. Однако ему отказались подчиниться полевые командиры, пользующиеся поддержкой Эфиопии. В 2004 году Эфиопия пролоббировала создание альтернативного временного правительства, возглавил которое Абдуллахи Юсуф Ахмед.
Весной 2006 года Могадишо стал ареной боев между исламистами из Союза исламских судов и проамериканскими полевыми командирами из Контртеррористического Альянса за Возрождение Мира. 5 июня 2006 Союз исламских судов установил полный контроль над столицей, решающую роль в этом сыграли формирования полевого командира Индаада. 24 сентября Союз исламских судов без боя установил контроль над стратегическим портом Кисмайо.
В конце 2006 года Эфиопия вмешалась в конфликт на стороне полевых командиров, разбила военные формирования Союза исламских судов и водворила в Могадишо правительство Юсуфа Ахмеда, однако ситуация была и остается напряжённой, администрация не контролирует большую часть страны[12].
Итак, проследив становление и развитие государства с древних времен до наших дней, становится понятно, почему сегодня Сомали – экономически отсталая страна с низким уровнем жизни. Историю Сомали определяло экономическое и политическое поведение развитых стран – Италии, Великобритании, США. Это происходило в первую очередь из-за стратегически выгодного месторасположения. Кроме того, в определенный период исторического развития, Сомали имело дружественные отношения с СССР, которые были подорваны войной с Эфиопией, в которой Советский Союз вынужден был поддержать Эфиопию. Даже сейчас в Сомали существует поговорка: «Бог пошли нам дождь или Россию» [13]. На территории Сомали происходило множество войн, военных конфликтов. Именно это отвлекало внимание от экономического развития страны. Множество враждующих сил внутри страны раздирали, и раздирают до сих пор, страну не части, вместо того, чтобы вести страну вперед. Состояние постоянной войны отразилось и на темпераменте жителей. Возможно именно поэтому в стране процветает пиратство.
1.3 Демографическое положение в Сомали
Рассмотрим психологические особенности населения Сомали, а так же их уклад жизни для того, чтобы лучше понять политическую и экономическую обстановку в стране.
Сомалийцы – высокие стройные люди, гордящиеся своим происхождением и языком. Их объединяет единая религия – ислам и общий язык сомалийский, относящийся к семье кушитских языков семито-хамитской языковой семьи и имеющий связь с языками эфиопских оромо и афаров[14].
На юго-западе живут народы негроидной расы (вагоша, баджуни), говорящие на языках банту. Основной вид деятельности – земледелие, охота и рыболовство. В крупных портовых городах и торговых центрах сохранились немногочисленные общины арабов, индийцев, итальянцев.
Сомалийцы активно поддерживают и развивают систему традиционных политических институтов. Для них характерно бережное отношение к поэтической традиции со сложными правилами аллитерации, точно рассчитанным чувством меры.
Основные социальные и политические различия наблюдаются в сфере взаимоотношений соперничающих кланов – иса, населяющих северные районы, дарод – северо-восточные и юго-западные и хавийя – на восточном побережье.
Помимо этого, в каждом клане различаются члены, относящиеся к «высокой» или «низкой» кастам. Так, члены клана, относящиеся к «низкой» касте, например, мидгаан и тумал, обладают меньшими правами, чем принадлежащие к «высокой» касте.
Существуют также различия между кочевниками и земледельцами, примером которых служит племенная группа раханвейн.
Основная масса коренного населения (более 60% в южных районах и 90% в северных) – скотоводы-кочевники, занимающиеся частично и земледелием. Кочуют сомалийцы небольшими группами из одной или нескольких родственных семей. Останавливаясь на ночевку или на более длительное время, сомалийцы разбивают лагерь – гури. Часто, особенно в сухие сезоны, юноши и мужчины отгоняют верблюдов далеко от стоянки и несколько месяцев живут при стадах, вдали от основного лагеря.
Оседлый образ жизни ведет лишь уз жителей страны. Это земледельцы, основная часть которых населяет долины и междуречья Джубы и Веби-Шебели, а также ремесленники, торговцы, рыбаки.
Немногочисленные группы несомалийского происхождения живут преимущественно в городах. Сюда относится арабская община, которая вместе с египтянами насчитывает 35 тыс. человек, и несколько тысяч индийцев, пакистанцев и европейцев.
Общая численность населения на 2007 год составляет 8 699 000[15] человек. При этом городского населения в 1990 году 30%[16], при численности населения 6 717 000 человек; в 1995 году – 31%, при численности 6 242 000 человек; в 2007 году – 37%, при численности населения 8 699 000 человек.
Таблица 1.1 Численность населения Сомали, млн. человек
| Годы | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| 7,055 | 7,272 | 7,494 | 7,721 | 7,954 | 8,196 | 8,445 | 8,699 |
Таблица 1.2 Процент городского населения, %
| Годы | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| 33 | 34 | 34 | 34 | 35 | 35 | 36 | 37 |
Таким образом, население Сомали в большинстве своем кочевники, занимающиеся охотой, рыболовством, собирательством, земледелием и скотоводством. Сомалийцы – очень темпераментный и свободолюбивый народ. Именно это в значительной степени обуславливает то, что в течение столь длительного промежутка времени в стране нестабильная политическая обстановка и постоянные протесты и столкновения между различными группировками. В стране существует разделение на кланы и касты, что является почвой для многочисленных распрей внутри страны. Население страны довольно большое – 8 699 000 человек. Однако, уровень жизни очень низкий. Распространены такие болезни как СПИД и туберкулез. Так же в стране нет достаточного количества больниц и медицинского персонала, что усугубляет неблагополучную ситуацию в стране. Не стимулируется рождаемость, высокий уровень младенческой смертности. Воспитанием детей в основном не занимаются родители. Поэтому дети не получают должного воспитания и образования.
1.4 Политическое устройство Сомали
Сомали имеет международно-признанное Переходное Федеральное Правительство. Бывшее Британское Сомали – Сомалиленд – объявило о своей независимости, как и ряд других непризнанных государственных образований. Ныне на территории Сомали с разной степенью активности функционируют следующие «государства» и группировки:
ü Джубаленд (крайний юг),
ü Пунтленд (северо-восток),
ü Сомалийская республика (юг),
ü Сомалиленд (северо-запад),
ü Центральные штаты Сомали (центр),
ü Фронт сопротивления Раханъен (юго-запад),
ü Галмудуг (центр),
ü Союз исламских судов,
ü Альянс полевых командиров.
Кроме того, ряд территорий не имеет какой бы то ни было централизованной власти вообще и управляется главами местных племён.
10 октября 2004 года переходный парламент Сомали избрал президентом страны полевого командира, полковника, выпускника советской Академии имени Фрунзе Абдуллахи Юсуф Ахмеда, лидера северной провинции Пунтленд, пользующегося поддержкой Эфиопии. Сессия парламента проходила не в Сомали, а в Найроби, столице соседней Кении.
Новый глава государства принадлежит к одному из двух крупнейших сомалийских кланов – клану Дарод. Вторым по влиянию кланом является Хавийе (он контролирует большую часть столицы Могадишо, находящейся на его традиционной территории).
Сомалиленд представляет собой гибридную систему правления – существует Конституция Сомалиленда, совмещающая в себе традиции местных обычаев и западно-европейские установления управления страной. Посредством между-клановых собраний и конференций, кульминацией которых была Бурамская конференция 1993 года, была создана система управления «кабил». Данная система состоит из исполнительного органа: Президента, вице-президента и совета министров (двупалатного устройства), и независимой судебной системы[17].
Традиционный для Сомали совет старейшин был превращен в правительственную структуру и ответственен за выбор Президента страны, равно как и за решение внутренних конфликтов Сомалиленда. Правительство стало основой коалиции главенствующих кланов Сомалиленда, с местами в верхней и нижней палатах, равно поделенными между кланами в соответствии с четко определенной формулой. В 2002 году, после нескольких расширений этой системы внутреннего управления, Сомалиленд, наконец, перешел к многопартийной демократической форме правления, с выборами районного совета, состоящего из шести партий.
Пунтленд – самопровозглашенное государство в восточной части Сомали. Объявило о своем суверенитете в 1998. Столица – Гарове, всего в государстве приблизительно 3,5 млн жителей (переписей не проводилось). Названо в честь древней земли Пунт, с которой торговали египетские фараоны. В отличие от другого непризнанного государства, возникшего после коллапса сомалийской государственности в 1991 – Сомалиленда – Пунтленд не стремится к полной независимости. Нынешнее правительство желает видеть Пунтленд частью будущего федеративного сомалийского государства[18].
Галмудуг – непризнанное государство в центре Сомали, занимающее южную часть города и округа Галкайо. С севера граничит с Пунтлендом, с запада – с Эфиопией, с юга – с территорией, контролируемой Переходным Национальным Правительством и с востока – с территорией, контролируемой отдельными кланами[19].
В отличие от Сомалиленда Галмудуг, так же как и Пунтленд, не стремится к созданию независимого государства, а готов войти в будущее федеративное Сомалийское государство на правах одного из субъектов федерации. Галмудуг был образован 14 августа 2006 лидерами клана Сакад в Галкайо. 10 ноября Галмудуг добился вывода войск граничащего Пунтленда. В декабре Галмудуг разрешил ввод войск Пунтленда и Эфиопии в страну для помощи в выводе из страны войск Союза исламских судов.
Нортленд – самопровозглашенное государство на территории Сомали, объявившее о независимости в 2008 году. На севере граничит с Маахиром, на востоке – с Пунтлендом, на западе – с Сомалилендом. Государство стало уже шестым по счету образованием на территории Сомали после стихийного развала этой страны. Нортланд (или Нортленд) занимает районы Соол, Санааг и Кайн государства Сомали. Государство было образовано 1 мая 2008 года кланом Дулбаханте после образования годом раньше государства Маахир другим кланом этой же народности Сомали – Варсангали («Сыновья Махмуда Харти»). Столица расположена в городе Лас Анод[20].
В период политической нестабильности 90-х годов в стране появился Союз исламских судов (СИС). Его функции не ограничивались правовыми проблемами. Союз создал сеть медицинских и образовательных учреждений, занялся борьбой с преступностью, организовал охрану местных бизнесменов, за что взимал с них определенную плату. СИС боролся с торговлей наркотиками, распространением порнографии. И хотя союз был в стороне от политических процессов, его влияние постепенно росло. Союз исламских судов, как и положено союзной структуре, состоял из трех группировок. В октябре 2006 года эти организации были объединены в одну структуру. Тогда же СИС начал борьбу с пиратами, совершавшими нападения на торговые суда. 3300-километровая береговая линия Сомали – одна из самых опасных в мире, так как там активно действуют пираты. Здесь проходят торговые пути, по которым перевозится нефть, железная руда, зерно[21].
В Сомали можно выделить 3 официальные политические партии: правительство Сомали по существу ничего не контролирует, хотя и опирается на поддержку эфиопских войск. Страна представляет собой мозаику из самоуправляемых племенных анклавов.
1) Объединенный Сомалийский конгресс (ОСК) – военно-политическая группировка, в состав которой входят представители клана хавийя. ОСК создан в январе 1989 года. В январе 1991 года отстранил от власти Сиада Барре. В ноябре 1991 в ОСК образовались две враждующие фракции: одна во главе с Али Махди Мохаммедом, вторая – с Мохаммедом Фарахом Айдидом, создавшая Сомалийский национальный альянс. Сейчас лиднр ОСК Осман Хасан Али.
2) Сомалийская революционная социалистическая партия (СРСП) – учреждена 4 июля 1976 года.
3) Сомалийский национальный альянс (СНА) – военно-политическая группировка. Создана в августе на базе нескольких политических организаций. Доминирующие позиции в СНА принадлежат фракции объединенного Сомалийского конгресса. Председатель – Хусейн Мохаммед Айдид.
Из всего выше перечисленного можно сделать вывод, что нынешнее правительство Сомали по существу ничего не контролирует, хотя и опирается на поддержку эфиопских войск. Страна представляет собой мозаику из самоуправляемых племенных анклавов. Такая политическая напряженность создает массу препятствий для успешного развития страны, а так же усугубляет социальную обстановку в стране. Отсутствие централизованной власти стимулирует развитие нелегальных видов деятельности, таких как пиратство, торговля оружием, наркотиками, людьми. Поэтому первым шагом на пути к новому Сомали должно стать примирение враждующих групп и создание нового, единого, сильного правительства.
