Курсовая работа: Инфляция и безработица
Макроэкономическое равновесие между инвестиционным спросом и предложением сбережений может нарушиться вследствие отставания сбережений населения от высоких потребностей в инвестициях.
Ситуация ухудшается, если государство проводит активную политику перераспределения доходов с целью поддержания малообеспеченных слоев населения (чего не делать невозможно). Это ведет к дальнейшей нехватке сбережений, а в сочетании с низкими темпами производства и высоким спросом порождает инфляционные процессы.
Колебания общего уровня цен могут происходить не только в сторону их повышения, но и понижения. Такой процесс называется дефляцией. Она была характерна для 20-х годов XX в. В социальном плане дефляция не менее опасна, чем инфляция, поскольку приводит к обнищанию всего общества и обрекает на застой производственные ресурсы.
Стагфляция означает высокую инфляцию на фоне медленного или вообще нулевого роста реального объема производства. В 70-х годах XX в. стагфляция наблюдалась в экономике развитых стран, в 90-х годах — в бывшем СССР. Выделяют инфляцию спроса и инфляцию предложения. Инфляция спроса возникает тогда, когда спрос на товары и услуги не может быть удовлетворен предложением как в целом по национальному хозяйству, так и в отраслевом разрезе. Избыток совокупного спроса может возникнуть из-за расширения объема государственных заказов, повышения расходов населения на потребление вследствие использования ранее накопленных ликвидных средств, повышения частных расходов на инвестирование, увеличения доходов, обусловленных ростом заработной платы.
Во всех случаях инфляционное давление будет ощущаться лишь при условии, что экономика вплотную приблизилась к полному использованию всех имеющихся мощностей: в производство вовлекаются непроизводительные ресурсы, некоторые из них становятся недоступными, профсоюзы занимают все более жесткие позиции относительно повышения заработной платы. Наконец, когда производственные возможности экономики исчерпаны полностью, любое повышение совокупного спроса немедленно ведет к повышению цен.
В основе инфляции издержек лежит взаимосвязь издержек на единицу продукции и цен: рост издержек при прочих равных условиях уменьшает прибыльность производства, ведет к его сокращению и уменьшению объема предложения в национальной экономике, что в свою очередь повышает цены.
Инфляция издержек может быть вызвана несколькими причинами:
* ростом заработной платы возникает в условиях сильного давления профсоюзов на предпринимателей. Если заработная плата будет расти быстрее, чем производительность труда, неизбежно произойдет повышение цен, так как в структуре издержек производства развитых стран удельный вес заработной платы очень высок;
* ростом прибылей появляется, если фирмы, повышают цены готовой продукции, не снижая издержек производства;
* резким повышением цен на сырье, что вынуждает предпринимателя повышать издержки и, как правило, цену готового продукта (товарная инфляция). Иногда такой тип инфляции называют инфляцией, вызванной шоком предложения;
* либерализацией цен на некоторые услуги после длительного их блокирования;
* изменениями в сфере налогообложения (например, если ставки налогов на прибыль слишком велики и не стимулируют предпринимателя к расширению производства). Такой тип инфляции называется налоговой инфляцией;
* организационной перестройкой хозяйственного механизма (когда предприниматели, стараясь обезопасить свой бизнес и компенсировать будущие убытки, повышают цены на продукцию). Такой тип инфляции называется инфляцией ценовой накидки.
Таким образом, инфляция издержек может иметь место во всех случаях повышения цен без наличия избыточного совокупного спроса в экономике.
По характеру протекания различают открытую и подавленную инфляцию.
Открытая инфляция выражается в росте цен вследствие падения покупательной способности денежной единицы. Этот вид инфляции искажает, но не нарушает рыночный механизм, который продолжает функционировать, подавая в экономику ценовые сигналы, ориентирующие производителей на наиболее прибыльные сферы вложения капиталов. Если государство замораживает цены и доходы, устанавливая верхние пределы их роста, или осуществляет над ними тотальный административный контроль, открытая инфляция трансформируется в подавленную. Такая инфляция внешне проявляется в устойчивом товарном дефиците, когда малому количеству товаров противостоит большое количество денег. В результате обменять на товары можно лишь часть денег, возникают очереди и дефицит. Хронический товарный голод создает мощные стимулы для перемещения товаров в теневую экономику, где цены приближаются к равновесным. Официальные цены, мало зависимые от спроса, не могут ориентировать производителей на выгодное приложение капиталовложений. Если подавленная инфляция существует длительное время, то цены настолько отрываются от реально существующих экономических процессов, что последние не осознаются обществом. В результате распределение материальных и трудовых ресурсов становится все менее оптимальным.
Поскольку признаком подавленной инфляции является административное регулирование цен, ей имманентно присуща деформация рыночных механизмов. Чем глубже административное регулирование, тем больше степень такой деформации. Симптомы подавленной инфляции можно полностью уничтожить только при условии полного разрушения рыночного механизма.
Если за определяющий признак при классификации инфляции взять ее темпы, можно выделить умеренную (рост цен менее 10% в год), галопирующую (рост цен от 10% до 200% в год) и гиперинфляцию, когда рост цен превышает 200% в год. Гиперинфляция возникает из-за огромного дефицита бюджета страны, требующего быстрого увеличения предложения денежной массы. Чаще всего она начинается в стране в послевоенный период. Во время войны правительство, как правило, осуществляет государственный контроль за ценами, вследствие чего растет неудовлетворенный спрос на товары. Большой государственный долг, невозможность повышения налогов и снятие контроля за ценами после окончания войны могут привести к быстрому росту цен и появлению гиперинфляции. Ее признаками являются увеличение удельного веса бартерных сделок в торговле, исчезновение кассовой наличности и бегство от денег, необходимость увеличения экспорта по отношению к импорту вследствие обесценения национальной валюты, распад национального рынка и структуры внутренних цен.
По степени сбалансированности выделяют сбалансированную, при которой цены растут пропорционально на большинство товаров, и несбалансированную инфляцию, характеризующуюся разными темпами увеличения цен на различные товары.
По признаку ожидаемости инфляция бывает ожидаемой и неожиданной. Ожидаемая инфляция может быть заранее спрогнозирована, вследствие чего у потребителей и субъектов хозяйствования имеется время, чтобы скорректировать свое поведение и уменьшить возможные потери. При неожиданной инфляции потери, как правило, более значительны. Такая инфляция ведет к существенному перераспределению доходов.
По масштабу охвата можно выделить локальную, имеющую место в отдельных странах, и мировую инфляцию, охватывающую группы стран и регионов.
Последствия инфляции разрушительны для экономики. Жертвами инфляции становятся и потребители, страдающие от понижения качества жизни, и производство, объем потерь, которого может оказаться очень большим.
Неожиданная инфляция через перераспределительный эффект понижает уровень жизни лиц с фиксированными доходами, например пенсионеров, служащих государственного сектора. Как бы ни была отработана система противо-инфляционной компенсации, она отстает от уровня повышения цен, так как пересмотр ставок заработной платы требует определенного промежутка времени. При этом инфляционные прибавки не покрывают полностью потери от повышения цен, что ведет к падению текущего потребления.
4 Факторы, вызывающие инфляцию. Индекс цен.
Инфляция не может рассматриваться вне контекста общей эволюции современного хозяйства, вступившего в инфляционный век.
Отсюда вытекают и внутренние причины инфляционных процессов. Поскольку инфляция зарождается на денежном рынке, именно в его деформациях и следует искать главную причину ее появления. Пытаясь предотвратить надвигающийся спад производства, Центральный банк увеличивает предложение денег в обращении, в результате чего дешевеет и становится более доступным для предпринимателей кредит. Рост денежной массы может превысить потребности народного хозяйства, наводнив экономику излишними денежными знаками.
Инфляция возникает на фоне милитаризованной экономики: во-первых, большой ВПК оказывает существенное давление на расходную часть государственного бюджета; во-вторых, ресурсы, занятые в сфере военного производства, могли бы быть использованы для производства потребительских товаров, а следовательно, они распределены не оптимально, и, наконец, в-третьих, работники ВПК выступают исключительно в роли покупателей, предъявляя спрос на потребительские товары, но никак не участвуя в увеличении их предложения.
Инфляция усиливается в условиях монополизированной экономики. Чтобы сохранить свое исключительное положение на рынке, монополии не только держат высокие цены, но и сокращают предложение товаров, усиливая дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением, продлевая инфляционные колебания.
Одним из факторов инфляции также являются инфляционные ожидания. Сталкиваясь с повышением цен, потребитель старается не допустить снижения уровня текущего потребления и увеличивает спрос, уменьшая сбережения. Расширение спроса вызывает очередное повышение цен, делая инфляционные ожидания еще более устойчивыми. Образуется порочный круг. Вследствие нехватки сбережений уменьшается объем кредитных ресурсов, что препятствует росту инвестиций и объемов производства. Ситуация усугубляется, если при этом продавцы начинают придерживать товары на складах в надежде реализовать их позже и дороже, что особенно характерно для плановой экономики.
В целом инфляционные ожидания способствуют медленному росту предложения и быстрому увеличению спроса, что приводит к повышению цен.
Инфляция может быть вызвана чрезмерно большими расходами на социальные цели, которые не может «осилить» доходная часть бюджета. Индексация заработной платы, выплата пособий, в том числе и по безработице, субсидии ведут к увеличению количества денег в обращении и наращиванию спроса, раскручиванию инфляционной спирали, особенно на фоне спадов и кризисов перепроизводства.
Причинами инфляции также могут стать нарушения структурных пропорций в экономике, чрезмерные инвестиции в отдельные отрасли, не обеспечивающие должной отдачи и др.
Факторы, вызывающие инфляцию, могут возникать и за пределами национальной экономики. Например, возможен перенос инфляционных процессов по каналам мировой торговли, когда возрастают цены на ресурсы, закупаемые за границей. Такой инфляционный фактор характерен для Беларуси, не обладающей богатыми природными ископаемыми и топливными ресурсами. Инфляция может импортироваться через закупаемые за границей готовые товары. К внешним инфляционным факторам также относятся состояние платежного баланса страны, ее валютная и внешнеторговая политика.
Для количественной оценки инфляции применяют индекс потребительских цен. Он рассчитывается на базе рыночной корзины товаров и услуг, потребляемых среднестатистической городской семьей, и периодически пересматривается отражая изменения в расходах потребителей. Таким образом индекс потребительских цен можно определить по формуле
ИПЦ = Pt x Qt / Po x Qo х 100%,
где Р — цены потребительских товаров в потребительской корзине;
Q — объем потребительских товаров в потребительской корзине;
t — текущий период;
o — базовый период.
5 Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса.
Сравнение конкретных данных об изменении инфляции и безработицы приводило многих исследователей к убеждению, что между двумя этими явлениями существует взаимосвязь. Наглядное представление о соотношении нормы безработицы и уровня инфляции дает так называемая кривая Филлипса. Английский экономист А. У. Филлипс в конце 50-х гг. обнаружил зависимость между нормой безработицы и приростом заработной платы. Анализируя данные о величине безработицы и зарплаты за более чем 100-летний период, он установил, что норма безработицы и зарплата имеют стойкую обратную связь. Филлипс пришел к выводу, что существует низкий уровень безработицы, равный 6—7 %, при котором уровень заработной платы стабилен. Когда безработица падает ниже этого значения, то уровень заработной платы повышается, причем темпы прироста зарплаты увеличиваются по мере приближения безработицы к своему минимальному значению. И наоборот, в условиях массовой безработицы уровень заработной платы уменьшается.
В дальнейшем кривая Филлипса была модернизирована путем замены ставки заработной платы на темпы роста цен. В таком виде кривую Филлипса стали использовать для разработки экономической политики.
Кривая Филипса.
Кривая Филлипса показывает обратную взаимозависимость между темпами инфляции и нормой безработицы. Чем выше темп инфляции, тем ниже доля безработных.
Рассмотрим возможности кривой Филлипса для анализа экономической политики, направленной на управление совокупным спросом. В любой данный момент времени, ожидаемый темп инфляции и шоковые изменения предложения находятся вне зоны прямого государственного контроля. Тем не менее, правительство, используя меры кредитно-денежной и бюджетно-налоговой политики, может стимулировать совокупный спрос с целью снижения безработицы и увеличения инфляции или же оно может сдерживать рост совокупного спроса, увеличивая безработицу и снижая инфляцию.
На рисунке наглядно представлена альтернатива выбора между инфляцией и безработицей, выраженная кривой Филлипса. Можно манипулировать совокупным спросом для выбора определенной комбинации показателей безработицы и инфляции на этой кривой, получившей название кривой Филлипса для краткосрочного периода.
6 Экономические и социальные последствия инфляции.
Во время инфляции происходит снижение реальной ценности сбережений, особенно хранящихся в виде наличных денег, на срочных и сберегательных счетах, а также облигаций. Меньше страдают от инфляции лица, успевшие вложить сбережения в недвижимость и материальные ценности. Выигрывают от инфляции дебиторы, расплачиваясь по долгам «обесцененными» деньгами.
Ухудшению текущего потребления способствует эффект инфляционного налогообложения, действующий при прогрессивной системе подоходного налогообложения: передвигаясь от низших к более высоким группам номинального дохода, налогоплательщики отдают все большую часть своего заработка государству.
Таким образом, инфляция негативно сказывается на благосостоянии населения, как по линии текущего потребления, так и сбережений. Она поражает центральное звено рыночного механизма — систему цен, что негативно сказывается на производстве. Цены при высокой инфляции все меньше отражают реальные потребности производства, дезинформируя производителей, что приводит к диспропорциональности отраслевого и регионального развития. Инфляционное налогообложение «съедает» большую часть прибыли, замедляя процессы инвестирования. Предприниматели не рискуют осуществлять капиталовложения в проекты с длительным сроком окупаемости из-за невозможности прогнозирования динамики цен и издержек. Инфляция нарушает функционирование кредитно-денежной сферы, дестабилизируя деятельность банков и других финансовых учреждений, так как реальная процентная ставка уменьшается на величину ежегодного процента роста инфляции.
Белорусская экономика длительное время развивалась на базе приоритетности отраслей производственного назначения, имела большие объемы незавершенного производства и характеризовалась высоким уровнем монополизации и скрытой безработицы, что создало предпосылки для развертывания в нашей стране мощных инфляционных процессов в начале 90-х годов. Недостаточно жесткая финансовая политика государства в этот период способствовала усилению инфляции. Наряду со структурными особенностями экономики Беларуси постсоветского периода, в качестве причин инфляции в нашей стране можно назвать:
* кризис в сфере производства, обусловленный его технической отсталостью, дефицитами, хроническими неплатежами;
* либерализацию цен в условиях высокого монополизма, замедляющего структурную перестройку;
* слабую вовлеченность белорусских производителей в мировое разделение труда, обусловленную не конкурентоспособностью отечественной продукции;
* рост цен на сырье и энергоносители.
Сочетание перечисленных факторов привело к тому, что отечественные товаропроизводители повышают цены на продукцию в соответствии с мировым уровнем, мало считаясь с падением спроса, компенсируя его уменьшением объемов производства.
С середины 1993 г. инфляция спроса уступила в Беларуси место инфляции издержек, основными факторами которой явился значительный рост издержек, обусловленный повышением цен на сырье, труд и др.
С целью предотвращения инфляции или смягчения ее последствий государство проводит на разных стадиях инфляционного процесса антиинфляционную политику. Она будет эффективна лишь в случае воздействия на причины и механизм инфляции. С этой точки зрения политику государства, осуществляющего компенсационные выплаты, надбавки, административный контроль за ценами, нельзя в полном смысле назвать антиинфляционной, так как она касается лишь последствий инфляции и не может устранить ее причины. Во всем мире на практике разработан и апробирован комплекс мер антиинфляционного регулирования как на долгосрочную перспективу (антиинфляционная стратегия), так и на короткий отрезок времени (антиинфляционная тактика). Для успешной реализации долгосрочной стратегии необходимо правительство, пользующееся доверием большинства граждан и твердо придерживающееся курса на подавление инфляции.
Большое значение для обуздания инфляции имеет правильная долгосрочная денежная политика, направленная на введение жестких ограничений роста денежной массы, независимо от состояния бюджета, уровня безработицы и т.д.
Как правило, при решении этой задачи используется арсенал инструментов, находящихся в распоряжении Центрального банка: изменение ставки межбанковского кредита и нормы обязательных резервов, проведение операций на рынке ценных бумаг с государственными долговыми обязательствами. Повышая ставку процента и норму обязательных резервов, Центральный банк задает всем звеньям банковской системы неинфляционную линию поведения, а осуществляя операции на открытом рынке, он непосредственно влияет на состояние денежного обращения.
Литература
1. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. – М.: Республика, 2002.
2. Долан Э. Дж., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель / Пер. с англ. – М., 1996.
3. Золотогоров В.Г. Экономика: Энциклопедический словарь / В.Г. Золотогоров. – Мн.: Книжный дом, 2004.
