Контрольная работа: Аграрные революции в Украине в контексте переломов политических эпох: истоки и сущность

На современном этапе ситуация в отечественном сельском хозяйстве осложняется, кроме всего прочего, тем, что практически для всего самого плохого, что наблюдалось в сельском хозяйстве и на селе в прошлом, место не только "нашлось" в постсоветской аграрной политике нашего государства, но и приумножилось, в том числе в невиданно угрожающих формах и масштабах. Последствия от этого более чем очевидны. Если общественное пренебрежение к крестьянству, разрушение присущего украинскому селу образа жизни и национально-генетических хлеборобских достижений крестьянства начались в советские времена, то в постсоветский период они доведены если не до абсолюта, то вплотную к нему. Опять-таки, последствия от этого известны: системный провал аграрных реформ (если оценивать их по критерию социально-экономической результативности); глубокая деградация сельских поселений; высокие темпы их вымирания и отмирания; обездоленность, беспросветность и безнадежность существенно преобладающей части крестьян и других сельских жителей.

1.3 Переломы политических эпох как базовая основа для аграрных революций

Как уже отмечалось, развитию стран и народов присущи разного рода глубокие изменения, среди которых особое место занимают наиболее радикальные из них - крутые повороты (переломы), способные не только придать ему нетрадиционные черты и особенности (как в результате эволюционных процессов и разного рода реформ), но и изменить всю дальнейшую судьбу стран и их народов. В наиболее общем контексте (в том числе с учетом соответствующей истории Украины) есть основания вести речь об этих переломах не только и даже не столько в их общепринятом понимании - как о резких изменениях в направлении или развитии чего-либо, сколько как об общественно-политических явлениях революционной сущности. Ломая политическую систему государства и соответствующее ей общественное устройство (строй), они вызывают к жизни и открывают простор для формирования в стране концептуально иной политической системы, которая бы формировала соответствующее ее интересам общественное устройство (строй). Два таких перелома, повторим еще раз, произошли в Украине в XX в. Один из них, с порожденными им политической системой, общественным устройством (строем), социальными, производственными и другими отношениями, в том же веке успел навсегда отойти в прошлое. За ним в силу исторически известных объективных причин наступил другой перелом, который, со всеми обусловленными им последствиями, перешел в третье тысячелетие. Определяющим среди этих последствий является формирование в государстве новой политической системы, с соответствующим ей общественным устройством (строем), наиболее общие черты которого пока только обозначаются.

Независимо от того, каким образом происходили политические переломы (насильственным в виде политического переворота или вследствие объективно исторического развития), оба они по своим сущности и стратегически-целевому назначению были революционными: прежде всего, потому, что осуществленное ими во всей полноте согласовывается с пониманием революции как коренного переворота в жизни обществ, который, в свою очередь, влечет за собой ликвидацию отжившего общественного строя (устройства) и утверждение нового, прогрессивного.

В силу политической сущности переломов, в результате которых прекращали существование и уходили в вечность неестественные, чуждые для Украины политические эпохи, в которых ей отводилось место своеобразного политического и экономического вассала, в данном случае эти крутые повороты в отечественной истории расцениваются как переломы политических эпох, которые имели четко обозначенное политическое содержание и соответствующие стратегически-целевые задачи, а проявлением и последействием которых становились коренные изменения всей дальнейшей не только политической, но и социальной и экономической судеб страны и сущих в ней граждан.

Еще одним моментом, идентичным для обоих политических переломов, стало то, что их всеохватность с самого начала сопровождалась глубокими изменениями не только в стране в целом, но и (как и следовало ожидать) во всех без исключения ее производственных сферах, в том числе в сельскохозяйственном производстве и на селе. В обоих случаях реальность заключалась и заключается в том, что именно сельскохозяйственная сфера и сельский сектор, с их социальной первоосновой - крестьянством, ощущали эти изменения на себе особенно тяжело - прежде всего, в части не зависящих от них и никогда ранее не виданных экономических, социальных и гуманитарных разрушений и потерь (в том числе невозобновимых).

Абстрагируясь от общественной сущности и целевого назначения политических переломов, а также сосредоточиваясь исключительно на том, что происходило вследствие их в сельском хозяйстве, имеем основания для вывода о том, что политические переломы становились базовой основой для аграрных революций. Они знаменовали собой перевод сельскохозяйственного производства на концептуально иные, не традиционные для него, принципы развития, вследствие чего ставили крестьян в чрезмерно сложные, вплоть до угрожающих, условия. В первом случае политические обещания, дававшиеся крестьянам, и связанные с ними крестьянские ожидания лучшего не только не оправдались, но и по своим сущности, механизмам осуществления и (что важнее всего) социально-экономической результативности оказались последовательно антикрестьянскими. Так же пока не оправдывают своего стратегически-целевого назначения объективно обнадеживающие изменения в сельском хозяйстве и на селе постсоветского происхождения.

Нам не известны публикации, в которых бы категория "аграрная революция" использовалась применительно к Украине. Но и в этих обстоятельствах мы не претендуем на то, что впервые вводит категорию "аграрная революция" в научный оборот, поскольку приоритет в этом отношении, вне всякого сомнения, принадлежит выдающемуся экономисту-аграрнику, академику П. Першину. Им выполнены фундаментальные исследования развития сельского хозяйства в царской России во второй половине XIX в. и в первые годы после политического переворота 1917 г., на основе которых в 1966 г. издана двухтомная монография "Аграрная революция в России". В силу пребывания нашей страны в исследуемый период в составе России, оправданно полагать, что то была одновременно первая аграрная революция в Украине. Приняв это, логично рассматривать современные (постсоветские) радикальные аграрные преобразования второй аграрной революцией в Украине.

Под аграрной революцией при этом понимается исторически обусловленное общественно-политическое явление, стратегически-целевой задачей и конечным результатом которого выступает преодоление действующего в стране аграрного строя (устройства), который отжил (отживает) и становится (стал) тормозом для развития прогрессивных процессов в сельском хозяйстве и на селе, с целью формирования вместо него аграрного строя (устройства), который бы по своим содержанию, формам и механизмам открывал простор для эффективного развития сельского хозяйства, повышения его общественной и социально-экономической результативности, создания объективно необходимых условий для проживания и работы занятых в отрасли, формирования на селе более привлекательного образа жизни. Соответственно, аграрная революция в наиболее общем понимании призвана выполнить триединую стратегически-целевую функцию, с ее общественными, социально-экономическими и производственно-хозяйственными составляющими. Реализация такой функции возможна лишь при условии всесторонней научно-прикладной разработки и обеспечения эффективного практического проявления потенциала каждой из этих составляющих в процессе ее развития.

В силу такого понимания аграрной революции ее можно расценивать также как многоцелевую и полифункциональную систему типа "акт - процесс". Первая ее составляющая является отражением того, что революция как общественно-правовой акт произошла, а вторая - охватывает характер, глубину и результативность ее развития.

Мы готовы к тому, что нетрадиционная идея о двух аграрных революциях, пережитых нашей страной за последние 90 с лишним лет, может оказаться неприемлемой или дискуссионной. И все же, как кажется, такую идею оправданно считать достаточно мотивированной.

Во-первых, аграрная революция 1917 г. во всей своей полноте имеет основания быть спроецированной на аграрный сектор экономики Украины, в том числе потому, что ему выпали все без исключения тяготы той революции. Более того, как известно, на нашу страну они во многих случаях падали в особо "революционных" формах и масштабах, с соответствующими последствиями.

Во-вторых, вследствие обеих аграрных революций в Украине были нарушены действующие во время их проведения аграрные устройства (строи), которые уже отживали, с последующим формированием вместо них аграрных укладов концептуально иной, потенциально более эффективной общественной и социально-экономической сущности. При этом ситуация не меняется в связи с тем, что колхозно-совхозный строй (устройство), сформированный вследствие первой аграрной революции, оказался не способен удовлетворить интересы села и крестьянства, как и в связи с тем, что аграрный строй (устройство) постсоветского типа пока тоже далек от того, каким он должен был быть.

Безотносительно к тому, будет или не будет воспринята идея исследования аграрных революций в Украине, оправданно было бы в общественно-политических, социально-экономических и всех остальных соответствующих этому интересах осознанно, целенаправленно, системно и умело переориентироваться на переход от рассмотрения осуществляемых в сельском хозяйстве и на селе аграрных реформирований в их устоявшемся понимании к рассмотрению их как последовательно революционных (в самом современном понимании этой категории) преобразований, с соответствующими организацией и обеспечением необходимой результативности от них. Псевдосоциалистический характер революции в царской России не только сделал ее системно вредной и губительной, но и оправданно вызвал критическое отношение к категории "революция". Следовательно, когда в данном случае обращается внимание на придание аграрным преобразованиям революционной сущности, то это означает: поскольку принципы, заложенные в действующие аграрные реформирования, пока не оправдали себя, то на их место по возможности быстрее и надежнее должны прийти принципы и механизмы последовательно глубоко преобразовательной и реально созидательной сущности, а также соответствующей этому общественной, социально-экономической и социально-психологической результативности. Это будет не краткосрочный (собственно революционный) акт, а растянутый во времени период выведения развития аграрной революции на многократно более совершенный и более результативный уровень.

В силу большой совокупности объективных и субъективных причин осуществить это будет нелегко. Но иного пути нет. Если не встать на него безотлагательно, то очень быстро будет окончательно поздно. Поля будут засеваться, постепенно будут вставать на ноги животноводческие отрасли, а социальный коллапс сельских поселений (в том числе вследствие их отмирания) будет ускоряться и углубляться. Уже теперь во многих селах работают неофициальные мигранты, с соответствующими им, но чуждыми для наших крестьян и других сельских жителей, духовностью, религией и менталитетом. Как следствие, доля украинского крестьянства еще больше и быстрее будет сокращаться, а возможности его трудоустройства будут уменьшаться еще быстрее. Грустно, досадно делать подобные прогнозы и писать об этом. Но подобные тенденции все активнее заявляют о себе, быстро материализуются и становятся реальностью.

В подтверждение этому достаточно ссылки на одно недавнее интернет-издание. Оно допускает, что уже в ближайшее время понятие "фермер" в нашей стране может стать синонимом понятия "китаец". На это, в частности, направлена государственная программа, которая разработана Министерством сельского хозяйства КНР и которой китайские компании поощряются скупать и арендовать земли за рубежом. Органы власти Китая, в силу мировых тенденций к повышению цен на продовольствие, планируют расширить свои сельскохозяйственные угодья за счет других стран. Их можно понять. Ведь Китай владеет лишь 9% мировых площадей земель сельскохозяйственного назначения, на которых работают 40% общей численности крестьян планеты. Указанная программа спроецирована не только на Украину, она имеет намного более широкую, своеобразно глобальную цель. Не исключено, что при этом далеко не последнее место отводится землям Украины. За примерами далеко идти не нужно: уже сегодня в ряде сельскохозяйственных предприятий, в частности, Кировоградской области работают преимущественно китайцы. Пока в качестве наемных работников.

Но это не отдельный пример развития "оффшорного" земледелия. Как оказывается, уже не первый год ведутся переговоры (в том числе на высоком государственном уровне) Украины с Ливией об аренде наших земель сельскохозяйственного назначения. В частности, еще в 2003 г. по результатам визита Президента Украины Л. Кучмы было заявлено о намерениях создания с этим государством СП по выращиванию, хранению и транспортировке зерновых, а также, в несколько иной плоскости, - об аренде Ливией украинских земель сельскохозяйственного назначения в обмен на участие Украины в ливийских строительных и газовых контрактах. Как сообщали СМИ, договоренность по этому поводу была достигнута во время последней, прошлогодней поездки Президента Украины в Джамахирию. Соответствующие процессы ускоренно распространяются, углубляются, обретают новые формы. Кроме массовой аренды земли иностранными инвесторами, активизируются процессы выкупа иностранными гражданами корпоративных прав на землю, с последующим созданием на ней предприятий, разного рода товариществ и др.

Еще рано предполагать, как в дальнейшем будут развиваться события в этом отношении. Но желающих на украинские земли всегда было достаточно. А пока стоит всем вместе поразмыслить хотя бы над таким вопросом: неужели государству с одним из наиболее мощных в мире хлеборобским потенциалом (человеческим, земельным, природно-климатическим) и крестьянством, высокоответственным перед исторически обусловленной миссией быть кормильцем, выгоднее передать выпестованную им же землю в чуждые для нее руки, чем создать для своих, украинских, крестьян условия, в которых они будут охотно работать на принадлежащей им земле? Есть достаточно оснований предвидеть единогласный отрицательный ответ. Как кажется, наиболее мощным в нем должен стать голос науки, в первую очередь - экономической, с ее аграрной составляющей.

1.4 Наиболее существенные черты и особенности политических переломов и аграрных революций в Украине

Даже если идея аграрных революций в нашей стране не получит признания, она все же может стать одной из научно-методологических основ для исследования особенностей развития отечественного сельского хозяйства в последние почти 100 лет. Сравнительный анализ для начала хотя бы его наиболее общих особенностей и черт, которые являются общими или, наоборот, концептуально разными, может открыть простор для дальнейших более широких (вплоть до всеохватности) и более глубоких исследований всего того, чем жила и продолжает жить наиболее важная производственная отрасль Украины. Некоторые характеристики в этом отношении приведены в таблице. Они не претендуют на совершенство и безальтернативность, но, как кажется, могут служить первоначальной основой для более полного и более детального научного исследования, если в нем возникнет потребность. В данном же случае они создают основания для некоторых обобщений.

Одно из таких обобщений касается рассмотрения исследуемых политических переломов и соответствующих им аграрных революций - независимо от их истоков, сущности, характера и глубины проявления, замысла или предназначения, последействия - как совершившихся (то есть таких, которые реально произошли) общественно-политических, а за ними также социально-экономических актов (явлений).

1.5 Наиболее существенные черты и особенности политических переломов и соответствующих им аграрных революций в Украине

При всей их сущностной и стратегически-целевой разноплановости, общим моментом для них применительно к сельскому хозяйству была общественная (общественно-политическая) потребность (объективная необходимость) в формировании в Украине потенциально более прогрессивного аграрного строя (устройства) вместо строя (устройства), который отжил свое и стал в то время тормозом не только для аграрно-продовольственного, но и для общеэкономического развития. Но в концептуальном отношении, в силу общественно-исторических обстоятельств, эти акты (явления) должны были произойти и произошли.

Еще одно общее для обеих аграрных революций касается их истоков: они произошли не как собственно (наперед задуманные и специально осуществленные) аграрные революции, а оказались производными от политических переломов. Это выяснилось лишь в сельском хозяйстве, с его социальной первоосновой - крестьянством - и земельными отношениями. Именно они стали определяющими субъектом (крестьяне) и объектом (земля) преобразований, обусловленных аграрными революциями: все, что происходило и происходит в этом отношении, касалось и касается непосредственно их.

Если рассмотренные сходства политических переломов и аграрных революций имели сущностную основу, то еще одно среди прочих возможных сходств имеет внешнюю, формальную основу. Это означает, что в них четко прослеживаются корни многовековой политической зависимости Украины: в первом случае - от царской России, с известным последовательным угнетенным положением в ней Украины, во втором - от Советского Союза, с формально установленными для нее (как и для всех остальных союзных республик), но ничем фактически не подкрепляемыми признаками независимости. Все то прошлое пустило настолько глубокие не благоприятные (вредные) для Украины корни, что выкорчевать их, судя по всему, удастся нескоро. Но то уже история, из которой необходимо сделать немало выводов, в том числе в интересах развития второй аграрной революции в нашей стране, а прежде всего - в части завершения в интересах крестьянства современных аграрных реформирований.

По всем остальным характеристикам (признакам, чертам) политические переломы и порождаемые ими аграрные революции концептуально различались между собой. Иначе и быть не могло. Ведь оба перелома и соответствующие им аграрные революции представляют собой существенно разные общественные (общественно-политические) явления. Прежде всего, они имели разные исторически обусловленные истоки. В первом случае их основой было нарастание в царской России (следовательно - и на территории Украины) революционной ситуации, а одной из его активных питательных источников стало недовольство крестьян их тогдашним положением. Базовой же основой второго политического перелома была исторически чрезмерно долго вынашиваемая необходимость обретения Украиной политической независимости.

Существенно различались также способы и формы развития аграрных революций. Первая из них сопровождалась классовым противостоянием на селе, насилием над ним (в том числе его политическим уничтожением (больше всего это проявилось в ходе насильственной коллективизации), политической диктатурой по отношению к колхозам) и т.п. В свою очередь, развитие постсоветской аграрной революции происходит мирно и в основном без внешних признаков недовольства крестьян. Между тем было бы ошибкой не видеть отрицательных влияний на них чрезмерно тяжелой социально-экономической и психологической ситуации, сложившейся на селе вследствие несовершенства современных аграрных реформирований и соответствующей их социально-экономической результативности.

Выводы

Не все пока поддается результативным сопоставлениям. Это, в частности, касается того, что, зная, чем в общественном, социально-экономическом и других отношениях закончилась первая аграрная революция, и находясь в условиях неизмеримо крупных (в том числе необратимых, невозобновимых) потерь в аграрном секторе экономики страны, на селе и в их социальной составляющей вследствие аграрных, земельных и других преобразований, несовершенных по сущности и характеру осуществления второй аграрной революции, продолжаем пребывать в практически полном неведении и неуверенности по поводу того, что ждет государство, сельское хозяйство, село и крестьянство не только в стратегически отдаленном, а хотя бы в среднесрочном периоде. Страна и ее граждане многое знали и знают о порожденном первой аграрной революцией колхозно-совхозном строе на селе, с его печально известными, вплоть до губительности, последствиями. В противовес этому, пока практически не известно, какое аграрное устройство должно быть (будет) построено в Украине в результате второй аграрной революции, - тем более, что официально, на государственном уровне, такая проблема еще даже не обозначена в наиболее общем, постановочном контексте.

Мы понимаем, что идея аграрных революций в нашей стране может быть (будет) воспринята неоднозначно, и что только научная дискуссия по этому поводу даст ответ на вопрос, войдет она в научный оборот или останется за его пределами.

Список использованных источников

1.         Смолій В.А. Передмова. Історія українського селянства. Нариси в 2 томах. Том 1. - К., "Наукова думка", 2006, с.6.

2.         Історія селянства Української РСР. Удвох томах. - К., "Наукова думка", 1967.

3.         Юрчишин В.В. До питання про аграрну політику суверенної України. "Вісник аграрної науки" № 12, 1991, с.10-12

4.         Сільське господарство України в порівнянні з іншими країнами (короткий аналітичний огляд). - К., ИАЭ, 1997, 35 с.

5.         Геец В. К вопросу воспроизводства в аграрно-промышленном секторе экономию! Украины. "Экономика Украины" № 3, 1993, с.41-49.

6.         Юрчишин В. К анализу причин и последствий упадка сельского хозяйства. "Экономика Украины" № 2, 2001, с.53-61

7.         Онищенко А., Юрчишин В. Сельское хозяйство, село и крестьянство Украины в зеркале постсоветской аграрной политики. "Экономика Украины" № 1, 2006, с.4-13.

8.         Великий тлумачний словник сучасно української мови. - К., Ирпень, "Перун", 2007, с.1206.

9.         Першин П.Н. Аграрная революция в России. Историко-экономическое исследование. В двух книгах. Книга I. От реформы к революции. Книга II. Аграрные преобразования Великой Октябрьской социалистической революции. - М., "Наука", 1966.

10.      Туркевич И. Китайцы скупают украинскую землю. "Комментарии" от 16-22 мая 2008 г.