Дипломная работа: Работа Магдагачинского охотнадзора в борьбе с браконьерством
В результате проведения рейдовых работ в 2005 г. по составленным протоколам были приняты меры:
– по 5 протоколам были возбуждены уголовные дела;
– предупреждено 2 чел.;
– предъявлено исков за ущерб госохотфонду – 37000 руб.;
– наложено штрафов за нарушение законодательства – 97000 руб.;
– предъявлено конфискатов – 27846 руб.;
Общая предъявленная сумма составила 161846 руб.
Было изъято 15 единиц гладкоствольного оружия, 5 единиц нарезного.
Была осуществлена проверка деятельности; ход учетных работ Магдагачинского РООиР. Проведено 227 лекций и бесед, выпущено 4 печатной информации в СМИ.
Таблица 2.3 Отчет о проделанной работе за 2006 г.
| № | Наименование | Итого |
| 1 |
Количество выездов на борьбу с браконьерством, всего в том числе: – с участием работников милиции – с участием работников заказников – с участием работников обществ охотников |
216 39 58 6 |
| 2 |
Выявлено лиц, нарушивших законодательство, всего в том числе нарушения выявлены: 1) служащими отдела охотничьего надзора, всего из них с участием: – служащих других отделов Управления – работников милиции – работников обществ охотников – работников заказников 2) служащими других отделов Управления 3) работниками милиции |
214 198 2 44 23 72 11 5 |
По составленным протоколам приняты меры:
– по 11 протоколам были возбуждены уголовные дела;
– предъявлено исков за ущерб госохотфонду – 39300 руб.;
– наложено штрафов за нарушение законодательства – 117600 руб.;
– предъявлено конфискатов – 12656 руб.;
Общая предъявленная сумма составила 169556 руб.
Было изъято 11 единиц гладкоствольного оружия, 5 единиц нарезного. Проведено 686 лекций и бесед, выпущено 8 печатной информации в СМИ.
Таблица 2.4 Отчет о проделанной работе за 2007 г.
| № | Наименование | Итого |
| 1 | Проведено проверок охотничьих хозяйств | 3 |
| 2 |
Количество выездов на борьбу с браконьерством, всего в том числе: – с участием работников милиции – с участием работников заказников – с участием работников обществ охотников |
209 51 80 12 |
| 3 |
Выявлено лиц, нарушивших законодательство, всего в том числе нарушения выявлены: – служащими отдела охотничьего надзора, всего из них с участием: – служащих других отделов Управления – работников милиции – работников обществ охотников – работников заказников |
187 187 7 53 32 80 |
По составленным протоколам приняты меры:
– предъявлено исков за ущерб госохотфонду – 26300 руб.;
– наложено штрафов за нарушение законодательства – 128800 руб.;
– предъявлено конфискатов – 15902 руб.;
– по 9 протоколам были возбуждены уголовные дела.
Общая предъявленная сумма составила 174002 руб.
Было изъято 26 единиц гладкоствольного оружия, 6 единиц нарезного. Был осуществлен контроль за ходом учетных работ на территории Магдагачинского района. Проведено 420 лекций и бесед, выпущено 6 печатной информации в СМИ.
Проанализировав таблицы 2.2., 2.3, 2.4 можно сделать выводы, что количество протоколов в среднем по годам сильно не меняется. Это зависит от: технико-технической базы, своевременного финансирования и стимулирования труда, а по существу нарушений варьируют: «охота в запрещенные сроки», «охота без документов», поэтому можно предположить, что основная масса населения не хочет осознавать правила охот на территории Амурской области от 16.09.88 г. Для браконьеров эти нарушения в порядке вещей.
В ноябре, декабре было составлено инспекторами наибольше количество протоколов о нарушении правил охоты, что можно увидеть из таблицы 2.5.
Таблица 2.5 Количество составленных протоколов за ноябрь-декабрь
| Месяц | Год | |||
| 2005 | 2006 | 2007 | ||
|
Ноябрь Декабрь |
45 25 |
16 56 |
21 31 |
|
| Итого | 70 | 72 | 52 | |
Проанализировав данные таблицы 2.5 и сравнив их с годовыми показателями работы Магдагачинской службы охотнадзора можно сделать вывод, что наибольшее количество выявленных правонарушений на территории Магдагачинского района приходится на осенне-зимний период, что связано с увеличением числа охотников в связи с открытием сезона охоты, а также с повышением проходимости автотранспорта в охотничьих угодьях.
2.3 Анализ уровня экономической эффективности работы Магдагачинского охотнадзора
Экономическая эффективность деятельности отдела – это экономическая категория, характеризующая в конечном итоге сопоставление полученного результата с задействованными при этом ресурсами и затратами на производственную деятельность.
Для овладения методикой измерения результатов работы отдела, были сгруппированы исходные данные: площадь охотугодий, на которой работает отдел; сумма исков, штрафов и конфискатов, предъявленных браконьерам в результате работы; сумма всех затрат на содержание отдела. По этим данным проведены расчеты по формулам:
| Кос = | ЛПЭО | х 100%, |
| НПЭО |
где Кос показатель уровня эффективности работы отдела;
ЛПЭО локальные показатель фактической эффективности отдела за 2007 г.;
НПЭО нормативный показатель эффективности работы отдела в среднем за 2005–2007 г.
| НПЭО = | ОН + ОПД – ОЗС |
| ОП |
где ОН сумма исков, штрафов, конфискатов, предъявленные браконьерам в общем;
ОПД – сумма экономического эффекта от действий отдела;
ОЗС – общие затраты средств на содержание отдела;
ОП – общая площадь охотничьих угодий, на которых ведет работу отдел.
Экономический эффект – это отдача от работы отдела в денежном выражении. По аналогии с расчетом нормативного показателя рассчитывается локальный показатель эффективности работы отдела:
| ЛПЭО = | ЛН + ЛПД – ЛЗС |
| ОП |
Наглядно затраты на отдел можно проследить в таблице 2.6, а полученный результат в таблице 2.7.
Таблица 2.6 Затраты по отделу
| Вид затрат, руб. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
|
ГСМ Запасные части Командировочные Заработная плата Спецодежда |
72384 14893 2770 324810 8400 |
29987 16923 2760 396920 4200 |
73050 12114 3247 432132 4380 |
| Итого: | 423257 | 450790 | 524923 |
Таблица 2.7 Результаты деятельности отдела
| Результаты | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
|
Начислено к уплате штрафов, исков, конфискатов Взыскано с нарушителей штрафов, исков, конфискатов |
161846 138540 |
169556 161078 |
171002 146378 |
Сопоставив полученные результаты с задействованными при этом ресурсами и затратами на производственную деятельность можно проанализировать экономическую эффективность работы отдела. Что представлено в таблице 2.8.
Таблица 2.8 Анализ экономической эффективности работы отдела в 2007 г.
| Показатели | В общем по отделу за 2005–2007 гг. | В общем по отделу за 2000 г. |
| Иски, штрафы, конфискаты, руб. | 502404 | 171002 |
| Затраты на содержание отдела, руб. | 1398970 | 524923 |
| Площадь угодий, охраняемых отделом, тыс. га. | 1580 | 1580 |
| НПЭО руб./тыс. га. | -285 | - |
| ЛПЭО руб./тыс. га. | - | -131 |
| Кос, % | - | 45 |
Судя по показателю уровня эффективности работы службы Магдагачинского охотнадзора можно сказать, что экономические затраты на деятельность отдела выше, чем экономический эффект, но при этом нужно помнить, что эффект от работы отдела был и остается во много раз больше, чем экономическая эффективность. Нужно отметить что, уже распространение информации о работе службы охотнадзора в охотничьих угодьях, приводит к снижению выездов нарушителей охотзаконодательства, тем самым, поднимая уровень эффекта на порядок.
Еще большую роль в эффективности играют затраты, которые складываются из затрат на бензин, запасные части, ведь отдел работает по всему району.
3. Безопасность жизнедеятельности
3.1 Безопасность жизнедеятельности на производстве
Охрана труда система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально – экономические, организационно – технические, санитарно – гигиенические, лечебно профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Целью охраны труда, следуя из определения, является обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Эти положения отражены в конституции РФ и находятся в центре внимания. В соответствии с положением об охране труда и технике безопасности в организациях, учреждениях, и на предприятиях все мероприятия по охране труда на производстве проводит администрация.
К работе следует допускать лиц физически здоровых, прошедших медицинское освидетельствование и признанных годными по состоянию здоровья к данному виду деятельности, хорошо знающих производственные процессы, свои обязанности и имеющие глубокие теоретические знания в области охраны труда и владеющие безопасными методами труда.
Каждый случай производственного травматизма должен подлежать расследованию и учёту на местах, так как одна из самых главных задач охраны труда, в том числе и в охотоведении это создание здоровых и безопасных условий труда и ликвидации причин, вызывающих травматизм.
Меры предупреждения травматизма на предприятии:
– систематически проводить инструктаж по технике безопасности среди работников;
– не допускать использования неисправного оборудования, следить за техническим состоянием зданий;
– не допускать привлечения людей для выполнения работ не по специальности;
– своевременно проводить медицинское обследование на предмет профзаболеваний.
Работа в отделе напрямую сопряжена со многими трудностями. К работе допускаются только граждане (далее служащие), которые прошли инструктаж по охране труда и технике безопасности: при поступлении на гражданскую службу – вводный инструктаж, до начала работ – первичный инструктаж непосредственно на рабочем месте, а затем повторный, не реже двух раз в год, инструктаж по охране труда и технике безопасности в том объеме, который требуется для безопасности выполнения работ.
Инструктаж по охране труда и технике безопасности проводит начальник отдела или ответственное лицо, назначенное приказом.
Со всеми вновь поступающими на гражданскую службу, связанную с надзором и контролем в области охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, проводится вводный инструктаж, о чем делается соответствующая отметка в приказе о приеме на работу и запись в журнале регистрации вводного инструктажа с подписью инструктирующего и инструктируемого. Журнал пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
При проведении вводного инструктажа служащий знакомится с основами законодательства в части охраны труда, с правилами внутреннего распорядка, требованиями личной гигиены, правилами поведения служащих в аварийных ситуациях, о порядке расследования несчастных случаев.
